重庆市第五中级人民法院
民事判决书
(2011)渝五中法民终字第x号
上诉人(原审被告)唐x，男，X年X月X日出生，汉族，住重庆市X组，身份证号码（略）。
委托代理人蒋x，重庆x律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)刘x。
委托代理人刘x。
委托代理人蔡x。
被上诉人(原审第三人)重庆市X组,住所地重庆市X村。
负责人聂x，该组组长。
上诉人唐x与被上诉人刘x、重庆市X组（以下简称中屋基村X村某地承包合同纠纷一案，重庆市X区人民法院于2011年6月21日作出(2011)津法民初字第x号民事判决，唐x对该判决不服，于2011年9月6日向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2011年9月21日审理了本案，上诉人唐x的委托代理人蒋x，被上诉人刘x的委托代理人刘刘x、蔡x，被上人中屋基村X组负责人聂x均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明:刘x与唐x系亲戚关系(唐x系刘x的姑父)，双方均系原江津市X村某。l998年6月25日，唐x与当时的江津市X村l社(即现在的江津区X组)签订了土地承包合同，唐x家共有4人，共承包该村X组X.72亩土地，由政府发放了“农村某地承包经营权证书”。l999年4月唐x家发生命案，造成家庭变故，唐x遂将家中三人的户口迁出本小组，在本镇X村某户居住，唐x之女唐治莉户口仍在原村X组。唐x将户口迁出后，将承包地以口头形式交给了同组村某桂世林耕种，桂世林耕种两年后，因上交的税金提留未结清，桂世林于2001年将该承包地交回了第三人中屋基村X组。此后，由于当时无人耕种该承包地，江津区X村某和中屋基村X组根据当时重庆市X区政府的相关文件精神，将该3.12亩土地发包给了刘x耕种，其间，刘x按规定完清了应缴纳的税金、提留款。2004年，第二轮完善农村某地承包合同时，该土地经村X组同意，将3.12亩土地(大烂包田l.63亩，下屋基田0.7亩，天坪uW田0.334亩，汇漕土3块，约0.456亩)发包给了刘x，并经江津区X村某作经营管理站填写了土地分户登记证。刘x承包该地后一直耕种至2009年。2009年唐x家三人又将户口迁回中屋基村X区X镇X村某、中屋基村X组要求承包原来的土地，经上述组织主持双方当事人多次解决，双方各坚持自己的观点，无法达成共识。2010年5月，唐x起诉要求刘x和第三人中屋基村X组返还承包地。2010年5月18日，唐x撤回起诉后，不听村、社劝解，损毁了刘x耕种在该土地上的部分庄稼，并强行耕种了争议的土地3.12亩。2010年6月，刘x起诉要求判令唐x停止侵害、赔偿损失、归还其土地承包经营权，唐x则提起反诉，要求刘x归还土地承包经营权证，赔偿反诉人土地直补费和其他损失费。但双方对各自要求赔偿损失费的诉求均未提供证据予以证明，该案经本院多次审理和耐心做工作，双方仍各持己见，调解无果。庭审中，刘x自愿放弃要求唐x赔偿占用土地经济损失费6240元的请求。
一审中刘x诉称：1998年6月，唐x与中屋基村X组签订了土地承包合同，承包集体经济组织土地4.72亩。l999年4月17日，因唐x家庭发生变故，唐x家除唐治莉外均外迁，所承包的土地弃耕荒芜。此后唐x交出了土地承包证。2000年9月，第三人中屋基村X组将唐x荒芜的土地交给了他人耕种，两年后，耕种人将土地交回给了中屋基村X组。在此情况下，为了完成该土地应上交的税金，提留款，村X村某委研究决定，将耕种人交回的土地发包给了刘x承包经营，刘x承包后按约完清了应交的税金、提留款。2004年经重庆市X村某作经济经营管理站给刘x完善了该土地的承包分户登记，取得了合法的土地经营权，从此该土地一直由刘x耕种。2009年12月，唐x将户口迁回本组后，即要求刘x和中屋基村X组归还承包地4.72亩，经镇X组多次解决无果。2010年5月，唐x起诉本村X组撤诉后，即强行耕种了属刘x的承包地3.12亩，侵犯了刘x的合法权益，请求法院判令唐x立即停止侵权行为，返还刘x土地承包经营权，赔偿刘x占有土地损失费(庄稼)6240元，诉讼费用由唐x负担。
唐x辩称：唐x于1998年6月与第三人中屋基村X组签订了土地承包经营合同，土地面积为4.72亩，有政府发放的土地承包经营权证为凭，唐x以此土地耕种来维持全家四口人生活，1999年因唐x家庭发生变故，家人外出，唐x就将承包地交由他人代为耕种，并非荒芜。2009年唐x将户口迁回原地后发现自己的承包地被刘x耕种，遂要求刘x返还唐x的承包地遭到拒绝，后经镇X组多次解决无果，刘x的行为侵犯了唐x的合法权益，现唐x向刘x提起反诉，要求刘x归还唐x的承包土地4.72亩，返还唐x的土地承包经营权证，支付唐x土地补偿费l500元，赔偿唐x经济损失x元，本案诉讼费用由刘x负担。
中屋基村X组辩称：唐x于l998年与村X组签订土地承包合同属实，后来因为唐x家庭发生变故，将户口迁出我组，本小组将该土地按当时的政策发包给了刘x耕种，唐x年将户口迁回我组后，双方为土地经营权发生纠纷，经镇X组多次解决均未成功。请求人民法院依法判决。
一审法院认为，中屋基村X组于1998年6月将集体经济组织4.72亩土地发包给了唐x，并颁发了土地承包经营权证，唐x所取得的土地证是合法的，各方当事人对此并无异议。唐x家因家庭发生变故，将家中三人户口外迁他地，其承包地叫本组村某桂世林耕种(口头形式)并无不当，桂世林耕种两年后，因上交集体经济组织的税金、提留困难，即放弃了该地的继续耕种，将其交回了第三人中屋基村X村X组鉴于该地无人耕种，无法上交税金、提留，按照重庆市实施《中华人民共和国农村某地承包法》办法和当时江津区人民政府相关的文件精神，并经村、社和社员大会决定，将争执的土地发包给了刘x耕种，承包后耕种至2009年，其间交清了应上交的税金和提留。2004年国家实行第二轮完善土地承包合同时，中屋基村X组将争执的土地正式发包给了刘x，并经江津区X组织经营站登记填写了分户登记表。至此，刘x获得了该份土地的承包经营权，该3.12亩土地是中屋基村X组依法定程序发包给刘x的，刘x对此享有合法的土地承包经营权，但鉴于唐x已在该土地上播种，避免人为造成损失，可在唐x收获土地上的本季庄稼后于2011年10月底前交付刘x。因此，刘x要求唐x停止侵害，返还土地承包经营权的诉求合法，予以支持。庭审中，刘x自愿放弃要求唐x赔偿占用土地经济损失费6240元的请求，予以准许。至于唐x以刘x的侵权为由反诉刘x返还土地承包经营权证、赔偿土地直补费、赔偿损失的诉讼请求，因刘x是基于与第三人中屋基村X组确立土地承包合同，而合法耕种土地，唐x无相应的证据证明刘x对其有侵犯土地承包经营权的行为。其反诉理由不能成立，该请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《中华人共和国农村某地承包法》第十六条，《中华人民共和国民法通》第一百一十七条之规定，判决如下：一、唐x停止对刘x土地承包经营权的侵害；二、唐x在2011年10月底前将刘x的承包土地3.12亩(大烂包田l.63亩，下屋基田0.7亩，天坪蚯秋田0.334，汇漕土3块约0.456亩)返还给刘x。三、驳回唐x的反诉请求。诉讼费80元、反诉费80元，合计l60元，由唐x负担。
唐x不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判。主要事实和理由：一审认定事实不清、适用法律错误。中屋基村X组X年取得土地承包经营权，在承包合同未终止或解除的情况下，中屋基村X组与其他人签订的承包合同均无效，同一土地不可能产生现两个承包经营权。争议土地的承包经营权应属唐x所有。
刘x答辩称：一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，判决公正。在唐x已交回承包地的情况下，中屋基村X组依法另行发包给了刘x，并于2004年进行了土地分户登记。请求驳回上诉，维持原判。
中屋基村X组答辩称：唐x将户口迁回社里，应有承包地耕作，请法院慎重处理。
二审查明事实与一审查明的事实相同。
本院认为，唐x虽于1998年取得该争执土地的承包经营权，但因其家庭发生变故后，迁出户口，自愿交出了土地承包经营权证，并且近十年未对土地进行耕作，村某X年决定将争执的土地交由刘x承包耕种，并不违反当时法律和政策的规定。在2004年国家实行第二轮完善土地承包合同时，村某将争执的土地登记在刘x名下，表明中屋基村X组于2004年已将争执的土地正式发包给了刘x。刘x基于与中屋基村X组确立的土地承包关系，其耕种土地的行为具有合法性。在刘x与中屋基村X组的承包关系尚未解除的情况下，唐x以刘x侵犯其土地承包经营权为由，要求刘x承担相应侵权责任，事实和法律依据不充分，依法不应支持。
综上所述，唐x的上诉理由不能成立。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下:
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80.00元，由唐x负担。
本判决为终审判决。
审判长倪洪杰
审判员陈军辉
代理审判员秦敏
二0一一年十一月十五日
书记员邓柯言
