公诉机关延津县人民检察院。

被告人郑某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌非法占用农用地，于2011年9月15日被延津县公安局取保候审，因涉嫌非法占用农用地犯罪，由延津县人民检察院决定，于2011年10月12日被取保候审。因涉嫌非法占用农用地犯罪，由延津县人民法院决定，于2011年10月28日被取保候审。

延津县人民检察院以延检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人郑某某犯非法占用农用地罪，于2011年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，因被告人郑某某自愿认罪，在征得延津县人民检察院、被告人郑某某的同意后，简化适用刑事普通程序，公开开庭进行了审理。延津县人民检察院检察员武成芳、被告人郑某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明：

2009年4月份以来，被告人郑某某未经有关部门批准在延津县X村南地非法占用土地用于建粮库。经鉴定，被告人郑某某所占土地面积为x.184平方米（折合18.059亩），被占土地属于基本农田，且影响了灌溉、排涝条件，耕作层受到毁坏。

案发后，被告人郑某某于2011年9月15日到延津县公安局投案并如实供述自己的罪行。

另查明：被告人郑某某两次向土地部门缴纳罚款共计x元。被告人郑某某所占耕地已变更为建设用地。

上述事实，被告人郑某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郑某X、郑某X证言；鉴定结论；勘验、检查笔录；被告人户籍证明等证据予以证实，足以认定。

本院认为，被告人郑某某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。延津县人民检察院指控的罪名成立。被告人郑某某案发后主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下：

被告人郑某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金x元。

（罚金限判决生效后十日内缴纳。）

（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。

审判长许英杰

审判员裴跃华

审判员贾海荣

二○一一年十二月十二日

书记员王俊杰