原告刘某甲，又名刘某兰，女，X年X月X日出生，汉族，村民，住（略）。

委托代理人刘某乙，男，X年X月X日出生，汉族，住（略）。

被告王某某，男，57岁，汉族，村民，住（略）。

原告刘某甲与被告王某某土地承包经营权流转纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘某甲及其委托代理人刘某乙到庭参加了诉讼，被告王某某经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，十年前，原告的儿女都在外地，原告家的7亩责任田以口头协议的形式转包给了同村的被告王某某，并承担全部的公粮款和承包费（以交的公粮款代替承包费）。后来免交公粮款时，被告王某某每年交给原告小麦1500斤代替承包费用。现在，原告的儿女从外地回来，生活成了问题，在向被告要回责任田时，被告以各种理由推拖不给，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求:1、依法判令被告归还原告7亩责任田及责任田上的附属物；2、被告赔偿原告损失费8050元；3、诉讼费用由被告承担。

被告王某某未到庭亦未提交书面答辩意见。

经审理查明，原、被告系同村村民，在10年前，原告刘某甲之夫王某德以口头形式将其承包耕地中的7亩流转给了被告王某某耕种，由被告承担7亩地的税收及原告家剩余土地的一些义务，该7亩耕地分为三块：第一块地3.6亩，东临王某廷、西邻王某秀、南、北均邻路；第二块地2.6亩，在村北（原老谷茬地），东邻路、西邻王某某、南邻东门外村的地、北邻小楼村的地；第三块地0.8亩位于杨建村南，东邻王某喜、西邻路、南邻张新民、北邻王某齐。在国家实行直补后被告王某某每年向原告刘某甲交1500斤小麦作为承包费用，现已交至2008年。该7亩地的直补款一直由原告刘某甲领取。原告刘某甲在向被告王某某收回其流转给被告的7亩耕地时双方为此发生纠纷，原告诉至本院。

上述事实有庭审笔录、土地承包合同书、村委会证明、证人证言等在卷为证。

本院认为，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法转包。本案中原、被告系同村村民，原告之夫在十年前与被告以口头的形式将其承包的7亩耕地转包给被告，其双方未签订书面合同，也未约定明确的转包期限，因此原告可以随时解除合同要求被告返还土地承包经营权，故对原告要求返还7亩耕地承包经营权的诉讼请求，本院予以支持；对原告要求被告归还责任田上的附属物及赔偿损失费用8050元的诉讼请求，因其未能提供充分确实的证据加以证实，且要求过高，故其经济损失应参照上一年度全年1500斤小麦的标准由被告予以赔偿。依照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条、第一百三十四条第一款第（二）项、第（五）项、第（七）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：

一、被告王某某于本判决生效后在最近一个耕种期开始前（即2010年麦收后）将原告刘某甲承包的7亩耕地（详见审理查明部分）返还给原告，排除妨碍、恢复土地原状；并赔偿2009年度原告的经济损失1500斤小麦；2009年后的经济损失以被告实际交还土地时另行计算（计算标准为每年1500斤小麦）。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费100元，由被告王某某负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。

审判长杨太

审判员刘某

审判员王某阳

二○一○年一月十五日

书记员秦松亮