上诉人（原审原告）王某，男，72岁，农民，住（略）。

被上诉人（原审被告）裴某，男，44岁，农民，住（略）。

上诉人王某因与裴某宅基地使用权纠纷一案，不服伊川县人民法院（2008）伊三民初字第X号民事裁定书，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。

原审认为，原、被告所持的土地证证载四址不相符合，证地不符问题系土地权属争议，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的应由人民政府处理。故该问题应由政府土地部门解决，不属于人民法院受理民事案件的范围。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，经合议庭评议，裁定：驳回原告的起诉。

上诉人王某上诉称，1、本案的合议庭组成人员违法，谢慧毅没有参加庭审；胡东兴早已退休，没有审判资格，并且没有参加庭审；李建波没有审判资格，实属无效裁定。2、审判程序违法，本案适用的是普通程序，但在庭审中只有李建波一个人独拉独唱。本案从2008年3月17日立案到2010年12月6日接到裁定书，严重违犯民诉法的规定。3、本案认定事实有误，上诉人合法宅基证面积已被侵占，有宅基证资证，事实清楚。被上诉人提供的合法宅基证上的东邻和西邻字样属于伪造，与伊川县国土资源局的档案不符。请求撤销原裁定，保护上诉人的合法权益。

本院经审查认为，原审存在程序不当，有可能影响案件的公正审理，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、第一百五十三条第（四）项、第一百五十八条之规定，裁定如下：

一、撤销伊川县人民法院（2008）伊三民初字第X号民事裁定书；

二、发回伊川县人民法院重新审理。

审判长曹园

审判员胡豫勇

审判员杨洪

二0一一年八月十一日

书记员索青岩