上诉人（原审原告）黄某乙，男，住（略）。

被上诉人（原审被告）XX省XX局，住所地XX市XX区XX号。

法定代表人龚某某，局长。

委托代理人邓某某、何某某，湖南XX事务所（略）。

上诉人黄某乙因与被上诉人XX省物价局行政不作为一案，不服XX市XX区人民法院（2010）X行初字第X号行政判决向本院提出上诉，本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。

原审查明，黄某乙于2010年6月21日向XX省XX局申请行政复议，XX省XX局当场出具了行政复议受理通知书。2010年8月19日，XX省XX局认为黄某乙申请复议的同类案件正在XX区人民法院审理当中，经申请并报负责人批准延期一个月作出行政复议决定。XX省XX局作出的X价复[2010]X号《行政复议决定书》于2010年9月3日送达黄某乙。黄某乙认为XX省XX局没有在60日内依法作出行政复议决定，构成行政不作为，遂提起行政诉讼。

原审认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款规定“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日”的规定，XX省XX局在2010年6月21日受理黄某乙的行政复议申请后，因情况复杂，经XX省XX局负责人批准，将复议决定延期至2010年9月1日作出，没有超出法律规定的期限。黄某乙的诉讼请求无事实和法律依据。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告黄某乙的诉讼请求。本案受理费50元由黄某乙负担。

黄某乙不服一审判决上诉称，XX省XX局延期复议未向上诉人履行告知义务，不能提供向上诉人送达《行政复议决定延期申请》的证据，上诉人收到XX省XX局超期作出的复议决定时不知道其作出了该具体行政行为。原判主要证据不足，应予撤销。

本院经审理查明的事实与原审已认定的事实一致。

本院认为，行政复议机关受理申请人的复议申请后，行政复议期届满不作答复的，或行政复议机关未将延期答复的决定告知申请人的，申请人可在行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。黄某乙已收到XX省XX局作出的湘价复[2010]X号《行政复议决定书》，黄某乙起诉XX省XX局行政不作为，与XX省XX局履行了行政职责的事实不符。复议期限是否延期不属具体行政行为，由复议机关根据申请复议事项的具体情况决定。XX省XX局内部的《行政复议决定延期申请》，不应送达黄某乙。XX省XX局对黄某乙的复议申请延期至2010年9月1日作出答复，符合法律规定。本案原审认定事实清楚，适用法律正确，判决恰当。黄某乙上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审诉讼费50元，由上诉人黄某乙负担。

本判决为终审判决。

审判长贺元芳

审判员范建军

审判员柳明

二○一一年六月一日

书记员乐中园

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；