上诉人（一审原告）徐某某。

委托代理人委托代理人刘黎明。

被上诉人（一审被告）修武县公安局，住所地，修武县X街中段。

法定代表人汤某某，局长。

委托代理人马某，男，该局法制室主任。

委托代理人牛某，女，该局法制室干警。

一审第三人刘国军。

一审第三人赵小军。

上诉人徐某某因与被上诉人修武县公安局、一审第三人刘国军、赵小军行政处罚决定一案，不服焦作市修武县人民法院（2011）修行字初第X号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2011年4月29日公开开庭进行了审理。上诉人徐某某委托代理人刘黎明，被上诉人修武县公安局委托代理人马某、牛某到庭参加了诉讼，一审第三人刘国军、赵小军经本院合法传唤未申明正当理由拒不到庭参加诉讼。诉讼中，经河南省高级人民法院批准，本案两次延长审理期限120日。

本院认为，原审判决认定事实不清，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项，裁定如下：

一、撤销修武县人民法院（2011）修行初字第X号行政判决；

二、发回修武县人民法院重审。

审判长贾文宇

审判员陈安国

审判员袁伟

二○一一年九月二十日

书记员王莺燕