上诉人（原审原告）王某某，女，X年X月X日出生，汉族，住（略）。

委托代理人李某某，男，X年X月X日出生，汉族，住（略），退休工人(系上诉人丈夫)。

被上诉人（原审被告）新民市工商行政管理局，住所地新民市X路X号。

法定代表人屈某某，系该局局长。

委托代理人张某某，系该局工作人员。

委托代理人杨某某，系该局工作人员。

上诉人王某某因请求确认新民市工商行政管理局行政行为违法一案，不服新民市人民法院（2004）新行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人的委托代理人李某某，被上诉人的委托代理人张某某、杨某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原审认为上诉人于1999年和2004年曾两次到法院起诉，要求被上诉人赔偿修鞋工具钉拐子两具，这两次起诉均是赔偿之诉。本案中，上诉人所诉为确认之诉，上诉人本次起诉与前两次起诉相比，虽诉求不同，但均是基于同一具体行政行为，况且赔偿之诉的前提首先应确认为具体行政行为违法。故上诉人此次诉讼属重复起诉。裁定驳回上诉人王某某的起诉。案件受理费100元，由上诉人王某某承担。

上诉人上诉称，一审认定事实不清，上诉人前两次起诉都是要求返还被上诉人1998年4月16日强行强走的修鞋工具（钉拐子两个），不是要求赔偿被抢工具；上诉人遵循法定程序，请求确认被上诉人抢修鞋工具的行为违法，不属于重复起诉。请求二审人民法院主持公道。

被上诉人答辩称，上诉人就此问题多次起诉，这次属于重复起诉，被上诉人经调查，没有拿上诉人的修鞋工具。请求维持一审裁定。

本院认为，1998年9月24日被上诉人到上诉人的修鞋点执行公务，目的是扣押上诉人的修鞋工具，对被上诉人的这一执行公务行为，生效的（1999）新行初字第X号行政赔偿判决已经在“本院认为”部分论述其是违法的，认为“执行公务违反法定程序”，并在这一论点的支持下，判决由被上诉人承担上诉人的医药费，驳回上诉人的其他赔偿请求。现在上诉人又向原审法院提出诉讼请求，请求确认被上诉人1998年9月24日“抢走上诉人两个钉拐子的行为违法”，实质上仍然是要求对被上诉人执行公务行为违法性的确认，属于重复起诉，原审法院予以驳回并无不当。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

二审案件受理费100元由上诉人承担，经批准免交。

本裁定为终审裁定。

审判长李某萍

代理审判员李某魁

代理审判员王某东

二00五年四月五日

书记员李某野

本判决所依据的相关法律、法规

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决

驳回上诉，维持原判；