原告牛某甲，女，X年X月X日出生。

法定代理人牛某乙，系牛某甲母亲。

原告牛某乙，女，X年X月X日出生。

原告杜某某，男，X年X月X日出生。

原告张某丙，女，X年X月X日出生。

四原告的委托代理人王小军，河南艳阳天律师事务所律师。

被告济源市建设委员会。住所地：济源市第二行政区。

法定代表人段某某，主任。

委托代理人张某丁，该单位工作人员。

委托代理人陈世涛，该单位法律顾问。

原告牛某甲、牛某乙、杜某某、张某丙与被告济源市建设委员会人身损害赔偿纠纷一案，本院于2009年12月15日立案受理。后向被告送达了起诉状副本、举证通知书、开庭传票、诉讼风险提醒书。2010年3月22日，依法由审判员鲍东敏适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告牛某乙及四原告的委托代理人王小军、被告济源市建设委员会的委托代理人张某丁、陈世涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

四原告诉称，2009年1月23日凌晨，杜某岭下班途中，行至位于北潘之北、贾庄之南的桥上时，由于该桥没有护栏或其它防护设施，造成杜某岭的电动车摔入桥下，杜某岭死亡。该桥系被告建设建管的的桥梁和路段，该桥梁存在重大安全隐患，被告存在过错，应当对杜某岭的死亡承担赔偿责任，现请求判令被告赔偿损失共计x元。

被告济源市建设委员会辩称，此事发生后，其在收到诉状后才知道，杜某岭死亡原因其不清楚，该桥梁系漫水桥，不需修建任何防护措施。

原告向本院提供如下证据：1、济源市公安局交通巡逻警察支队事故处理大队出具的证明、尸体检验报告书各一份以及照片四张，证明杜某岭的死亡原因以及被告的桥梁存在缺陷。

2、杜某岭、牛某甲的户口本以及杜某某张某丙的身份证个一份，证明均系城镇户口。

被告对原告提供的证据1真实性无异议，但仅能证明杜某岭死亡的事实，不能说明死亡原因，对证据2的真实性无异议，但认为身份证不能证明杜某某、张某丙系城镇户口。

被告提供如下证据：《公路小桥涵手册》一份，其中记载漫水桥设计的相关规定，证明漫水桥不需要设置防护措施。

原告对被告提供的证据认为不能否定该漫水桥的缺陷。

经庭审举证、质证，本院认为：原告提供的证据1被告对真实性无异议，本院予以认定；证据2中杜某岭、牛某甲的户口本被告无异议，本院予以认定，杜某某的身份证中明确载明住所地在城镇，应认定为城镇户口，张某丙的身份证证明住所地为农村，原告也未提供其户口本证明系城镇户口，故不予认定。被告提供的证据中并没有禁止禁止该桥不能建防护设施，给证据不能证明其主张，本院不予认定。

根据原、被告诉辩意见及有效证据，本院确认以下案件事实：杜某岭系城镇户口，1976年1月1人出生。2009年1月23日凌晨，杜某岭骑乘电动自行车在天坛派出所南侧北漭河桥上发生单车事故，杜某岭连同电动自行车摔到桥下，造成杜某岭死亡。2009年2月20日，济源市公安局交通巡逻警察支队事故处理大队出具的证明，证明杜某岭系在该桥上发生单车事故死亡。同年2月28日，济源市公安局作出济公刑技法鉴（尸）字2009第X号法医学尸体检验报告书，鉴定意见为：杜某岭符合重度颅脑损伤死亡。杜某岭发生事故的北蟒河桥属于被告建造管理，该桥面上未安装安全防护设施，被告也未能提供该桥的任何设计、建造以及竣工验收合格等资料。杜某岭的被扶养人有女儿牛某甲，父亲杜某某、母亲张某丙。杜某某、张某丙有子女三人。

本院认为：被告应否赔偿损失，应首先确定被告对原告死亡是否存在过错。本案中，杜某岭骑乘电动自行车从北蟒河桥行驶时摔下，并因重度颅脑损伤死亡，杜某岭作为完全行为能力人，应谨慎行驶，确保自身安全，但其未尽到安全注意义务，对其死亡存在主要过错。但由于该桥桥面未安装防护设施，也是导致杜某岭从桥上摔下的因素之一，被告作为北蟒河桥的建设和管理单位，对该事件的发生存在一定的过错，本院确定被告赔偿原告损失的15％。关于原告主张的各项损失：根据2008年城镇居民人均可支配收入x元/年计算，死亡赔偿金为x元；根据2008年河南省城镇居民人均消费性支出8837元计算，被扶养人牛某甲的生活费计算至满18周岁止为8837元/年×10年零10个月÷2＝x.1元，被扶养人杜某某的生活费为8837元/年×20年÷3＝x.33元，根据2008年河南省农村居民人均生活消费支出3044元计算，被扶养人张某丙的生活费为3044元/年×20年÷3＝x.33元；根据2008年河南省在岗职工平均工资x元计算，丧葬费计算6个月为x元。综上，原告的上述损失共计x.76元，被告赔偿15％计x.26元。因杜某岭死亡，原告在精神上造成较大痛苦，应适当予以弥补，结合被告过错程度及当地生活水平等因素，本院酌定被告赔偿原告精神损害抚慰金x元。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：

被告济源市建设委员会于本判决生效后十日内赔偿原告牛某甲、牛某乙、杜某某、张某丙x.26元。

案件受理费5050元（系缓交），减半收取为2525元，由原、被告各半负担，在执行中一并收取。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式六份，上诉于河南省济源中级人民法院。

审判员鲍东敏

二0一0年四月二十三日

书记员李芳