跟公司签了2年的劳动合同，2016.615-2018.6.15。没有买任何保证。由于公司不按合同发工

跟公司签了2年的劳动合同，2016.615-2018.6.15。没有买任何保证。由于公司不按合同发工资，经常调整工资，我于2018年3月17辞职。当时老板是同意的，答应4月17号发放我3月份跟4月份16天工资。到后来以各种理由不发工资。我向劳动局申诉，劳动局只是让我去找老板协调。但老板要扣我一半工资结束这件事，我没同意。劳动局可以强令公司发放我工资吗？如果不能，我还能怎么办？