关于法院立案问题？ 受害人死亡，凶手自杀身亡，法医鉴定结果在刑警大队存档，公安机关出具撤销案件决定书：写的是犯罪嫌疑人死亡，根据相关规定撤销案件。受害人家属起诉民事，镇法院以缺少说明犯罪嫌疑人就是凶手的文件为理由，不予立案。询问刑警队和律师都说这个撤销案件决定书就足以证明犯罪嫌疑人就是凶手，说法医鉴定相关文件由法院去调取，但镇法院说让受害人家属自己去调取。
请问：1、这个说明犯罪嫌疑人就是凶手的文件是谁来出？是由谁去调取？
      2、法院不给立案的理由成不成立？如果不给立案，受害人家属下一步该怎么办？