[基本案情]

　　2004年2月9日，犯罪嫌疑人甲在A县找来车老板陈某并告知用其车去B县拉制作土火炮的原料，双方说好运费后。本月11日，甲叫其儿子乙去拉火炮原料，并帮忙上下车，随后二人搭乘陈驾驶的车辆从A县前往B县。途中，甲用电话与郑某（在逃）联系购买氯酸钾、铝粉、雄黄、引线等物品。当晚19时许，三人来到郑某住处，甲与郑某商量好价格后，郑某把自己的货物送到B县城三岔路口处，将其车上物品转移至陈某的四轮车上后，并再次告诉陈某拉的是制造火炮的氯酸钾、引线等原料。准备运回其老家销售和自己制造火炮之用。在从B县返回A县途中，被公安民警当场查获氯酸钾2000公斤，铝粉60公斤，雄黄200公斤，引线290400米。

　　同时查明：2003年，甲分两次贩卖氯酸钾70斤，铝粉12斤，引线18把给何甲，贩卖氯酸钾50斤，铝粉10斤，引线10把给何乙。

　　[分歧意见]

　　对本案是否构成犯罪，大家认识上不一致，存在分歧。

　　第一种意见认为：犯罪嫌疑人甲、乙和陈某的行为不构成犯罪。理由是：我国《刑法》规定的爆炸物是指：具有爆破性并对人体能造成杀伤的物品，如手榴弹、手雷、地雷、爆破筒、炸药以及雷管、导火索、导爆索等，这些都是成品。氯酸钾、铝粉、雄黄未经加工，是一种原材料，不是成品，对于行为人非法买卖、运输爆炸物的原材料，是否构成犯罪，《刑法》和有关司法解释均没有明确规定。《刑法》第三条明文规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”故甲、乙和陈某之行为不构成犯罪。

　　第二种意见认为：三犯罪嫌疑人未经国家许可，非法买卖、运输氯酸钾、铝粉、雄黄、引线的行为构成了犯罪。其理由是：公安部《关于印发爆炸物品名称的通知》（1984年2月13日）规定氯酸盐类和过氯酸盐类属于民用爆炸物，同时《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（国办发[2002]52号文件）将氯酸钾明确纳入民用爆炸物品管理，故本案中非法买卖、运输爆炸物原料的行为应属非法买卖、运输爆炸物行为。同时，最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已经颁布三年了，犯罪嫌疑人还在非法买卖、运输爆炸物，根据《解释》的规定，应按犯罪处理。考虑到犯罪嫌疑人非法买卖、运输的爆炸物是用于生产“土火炮”，没有造成严重的社会危害，可以从轻或减轻处罚。

　　笔者同意第二种意见。
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