司考三国法考点：自然人的国籍
发布日期：2014-06-20 文章来源：互联网
自然人的国籍是区别一个人是内国人还是外国人或无国籍人的标志，也是判断某一民商事法律关系是否为国际民商事法律关系的重要标志之一。因此，自然人的国籍在国际私法上具有重要的意义。有的国家，如法国，甚至把国籍法视为国际私法的重要组成部分。此外，在国际私法上。各国的立法和司法实践以及学者们对自然人的属人法有不同的理解，有的把自然人的属人法理解为自然人的住所地法，有的把自然人的属人法理解为自然人本国法（即国籍国法），因而国籍问题对于确定当事人属人法具有重要意义，自然人的国籍冲突及其解决是国际私法需要加以研究的问题。
（一）自然人国籍的概念
所谓国籍，是指一个人属于某一个国家的国民或公民的法律资格。一个人依据什么条件取得一国国籍或者依据什么条件丧失一国国籍，都是国家主权范围内的事，由各国有关国籍的立法加以规定。例如，我国19助年《中华人民共和国国籍法》便是这种立法。然而，由于各国立法关于国籍的取得和丧失的规定并不是一致的，常常造成这样两种情况：有的人同时具有两个或两个以上的国籍，而有的人则无任何国家的国籍。从国际私法上讲，前一种情况称为国籍的积极冲突，后一种情况则称为国籍的消极冲突。假设在一个国际民商事案件中，法院根据奉国的冲突规范确定依一方当事人的本国法处理有关争议，而该当事人有甲、乙两个国家的国籍，那么到底是适用甲国法还是适用乙国法呢？或者该当事人因无国籍而无本国法，那么又依什么法呢，因此，解决自然人国籍冲突是国际私法的任务之一。
（二）自然人国籍的积极冲突的解决
对于自然人国籍的积极冲突，各国在实践中主要采取如下方法加以解决：
其一，当事人所具有的两个或两个以上的国籍中有一个是内国国籍时，国际上通行的做法是以内国国籍为准，也就是把该当事人优先视为内国人。以内国法作为其本国法。例如，1978年《奥地利联邦国际私法法规》第9条第1款规定：自然人的属人法应是该人所属国家的法律。如一人除具有外国国籍外，又具有内国国籍，应以奥地利国籍为准。
其二，当事人所具有的两个或两个以上的国籍均为外国国籍时，各国实践不一致，归纳起来，有如下几种做法：
1、以当事人最后取得的国籍为准。例如，1898年《日本法例》第27条第1款规定：“如当事人有两个以上国籍，依最后取得国籍为其本国法。”但在实际生活中，有时一个人有两个或两个以上的国籍并不是先后取得的，而是同时取得的。针对这种情况，1939年《泰国国际私法》第6条第2款规定：如当事人同时取得两个以上国籍，则适用住所所在地的本国法。
2、以当事人住所或惯常居所所在国国籍为准。如1979年《匈牙利国际私法法令》第11条第3款规定：如个人具有多重国籍，但都不是匈牙利国籍，或者无国籍，其属人法为其住所地法。一般来说，具有两个或两个以上国籍的人与其住所或惯常居所所在国有更密切的联系，这也是采取这种僧法的国家的立法依据。但如双重或多国籍的人的住所或惯常居所在其非国籍所属国，这种做法就会陷入困境。
3、以与当事人有矗密切联系的国籍为准。这种方法既为许多学者所倡导，也被一些国家的立法所采纳。例如，1966年《波兰国际私法》第2条第2款规定：具有两个以上国籍的外国人，以同他关系最密切的国家的法律为其本国法。
其三，对当事人所具有的两个或两个以上的国籍不作内国国籍和外国国籍的区分，为确定应适用的法律，只以与当事人有最密切联系的国籍为准。例如，1987年瑞士《关于国际私法的联邦法》第23条第2款规定：除本法另有规定外，如果一个人具有几个国籍，为确定应适用的法律，只以与之有最密切联系的那个国家的法律为准。这一规定抛弃了传统的在出现内国国籍和外国国籍冲突时以内国国籍优先、在出现外国国籍之间冲突时以后取得的国籍优先的做法。而采取了“实际国籍原则”，即以与当事人有最密切联系的国籍为准。
我国现行国际私法立法尚无关于解决国籍积极冲突的规定，但《最高人民法院关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》第182条对这个问题作了如下规定：“有双重或者多重国籍的外国人，以其有住所或者与其有最密切联系的国家的法律为其本国法。”这一规定没有涉及双重或多重国籍者有一国籍为中国国籍的情形，这是因为我国国籍法不承认中国公民拥有外国国籍，一个中国公民取得外国国籍即自动丧失了中国国籍。另外，就具有双重或多重国籍的外国人而言，在确定与其有最密切联系的国家的法律时，其惯常居所所在地应该是优先考虑的因素。
（三）自然人国籍的消极冲突的解决
在当事人无国籍或其国籍不明确的情况下，如何确定当事人的本国法呢？一般主张以当事人住所所在国的法律为其本国法，如当事人无住所或其住所不能确定时，以其居所所在国的法律为其本国法。例如，1898年《日本法例》第27条第2款规定：无国籍人，以其住所地法为本国法；不知其住所时，依其居所地法。如其居所亦不能确定，有的国家规定适用法院地法；有的国家则要求当事人归化法院地国国籍，这实际上也是要求适用法院地法。此外，有的国家法律直接规定以当事人惯常居所所在国的法律为其属人法，1978年《奥地利联邦国际私法法规》第9条第2款就是这样规定的。
我国立法目前尚无这方面的规定。但从<最高人民法院关于贯彻执行《（中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第181条之规定可以作出有关推定。该条是这样规定的：“无国籍人的民事行为能力，一般适用其定居国法律；如未定居的，适用其住所地国法律，”这意味着在当事人无国籍的情况下，在确定其民事行为能力方面，首先以其定居国法为其属人法；无定居国的，则以其住所地国法代替之。
