使用人与挪用公款人共谋的处罚
使用人与挪用公款人共谋的处罚
—陈xx、黄xx、樊xx挪用公款、贪污、受贿上诉案
关键词:国家工作人员非国家工作人员挪用公款共犯
【案 由】挪用公款罪
【审判法院】广西壮族自治区髙级人民法院
【审级程序】第二审程序
【判决日期】1998年4月28日
【公诉机关】广西壮族自治区人民检察院柳州铁路运输分院 【上诉人】樊xx、黄xx(均为原审被告人）
【原审被告人】陈xx
【权威公布】《最高人民检察院公报>2000年第1期（总第54期）
裁判规则：
非国家工作人员与国家工作人员共谋，利用国家工作人员身份形成的便 利条件，挪用公款给自己使用，最终造成公款无法归还，以挪用公款罪的共犯 定罪处罚。
基本案情：
原审被告人陈xx以承包某工程需垫支80万元人民币作定金为由，找到
上诉人樊xx，让其单位借款给自己。上诉人与陈xx三人商定，从国家重点 建设项目工程款中拆借80万元给陈xx，樊xx擅自做主，越x将80万元巨 额工程款借给陈xx。上诉人在得知无法归还巨额公款的情况下，合谋篡改 挪用公款的事实，将陈xx个人借款改为公司借款，以逃避法律的惩罚，造成 80万元公款至今无法归还的后果。
争议要点：
上诉人、原审被告人陈xx是否构成挪用公款罪。
裁判理由：
上诉人利用国家工作人员身份形成的便利条件,越将属于国家重点建 设项目的工程款中的80万元拆借给原审被告人陈xx使用，最终造成该公款 无法归还，上诉人的行为构成挪用公款罪。最高人民法院《关于审理挪用公 款案件具体应用法律若干问题的解释》第8条规定挪用公款给他人使用， 使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯 定罪处罚。”陈xx虽非国家工作人员，但其与上诉人共谋挪用公款，并实际 取得该笔公款，因此，陈xx应以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
适用法律：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使 用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款 数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役； 情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上 有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从 重处罚。
最髙人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》
第八条挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划 取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
