郑波系广西全州县国家税务局全州税务分局副局长，黄青系该税务分局税收管理员。两人在对一企业进行日常税收检查中，严重不负责任，导致流失税款六十多万元。近日，广西壮族自治区全州县人民法院判决该案：一、被告人郑波犯玩忽职守罪，免予刑事处罚；二、被告人黄青犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
2010年8月18日，全州东言林业有限公司正式成为增值税一般纳税人，徐建（已判刑）为该公司的法定代表人。2010年4月份，郑波被任命为全州县国家税务局全州分局副局长，分管增值税一般纳税人的税收管理工作，其中也包括了全州东言林业有限公司的税收管理工作，被告人黄青则直接负责该公司的税收管理工作。2010年8月23日、9月6日、10月12日，郑波在带领黄青对全州东言林业有限公司的日常税收检查中，严重不负责任，没有按照广西壮族自治区国家税务局（2007）294号文件的规定要求该公司进行备案，没有核实该公司成为增值税一般纳税人前后的耗电量，没有审查该公司所开具农副产品收购统一发票的真实性，同时郑波也没有要求黄青对这些发票的真实性进行核查，致使徐建趁机利用其他十三人提供的居民身份证复印件，叫该公司文员虚开了广西壮族自治区桂林市农副产品收购统一发票546份，用于抵扣税款，造成少缴税款635872.12元的损失。
法院认为，被告人郑波、黄青身为国家机关工作人员，在履行职责中严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立。但根据本案具体情况，两被告人的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如上。
（文中人物均系化名）