如何防范特许经营法律风险（二）
二、违反备案制度的法律风险
条例第8条确立了特许人备案制度，明确规定特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案，并规定了备案的程序及应当提交的文件、资料。
首先，如果特许人没有履行备案义务，将面临遭受行政处罚的风险。条例第25条规定，特许人违反第8条规定的备案义务的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。
其次，如果特许人的备案信息存在虚假或隐瞒重大事项，将可能对相对人（如被特许人）构成欺诈，特许人将面临特许经营合同被撤销的风险。
三、违反信息披露制度的法律风险
首先是行政处罚风险。条例规定，如果特许人违反条例规定的信息披露规则，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
其次是赔偿风险。条例规定，由于信息披露不充分、提供虚假信息致使被特许人遭受经济损失的，特许人应当承担赔偿责任。根据合同法第四十二条规定“当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：……（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。”因此，条例关于信息披露的赔偿责任，符合合同法的规定，在司法实践中是可以得到执行的。
再次是导致特许经营合同无效的风险。根据合同法第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”如果特许人违反条例的规定，不进行信息披露或者信息披露不符合规定要求，可能或导致特许经营合同无效。
值得注意的是，根据中国连锁经营协会与商务部有关部门的沟通，如下问题得到确认：第一，特许人在进行信息披露时，提供相关文件给被特许人阅读的形式为有效；第二，续订特许经营合同同样需要进行信息披露。
