三、行政处罚的程序

　　[基础理论]

　　1、简易程序：当场作出处罚决定的程序。

　　适用条件：对公民处以50元以下、对法人或其他组织1000元以下罚款或警告

　　特点：

　　（1）当场作出处罚决定

　　（2）调查人员可以少于两人

　　但是其他程序要件与一般程序并无不同：

　　表明身份、填写书面处罚决定书、罚缴分离、接受当事人陈辩或申诉

　　2、一般程序：调查取证——作出处罚决定

　　3、听证程序

　　（1）听证程序并非独立的处罚程序，而是一般处罚程序中的调查取证环节

　　（2）适用范围与条件： 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

　　（3）特点：

　　A.当事人不承担听证费用 ；C.主持人为非本案调查机关

　　B.原则上公开进行； D.可以委托代理人

　　E.处罚决定可以不依据听证笔录！（与行政许可听证比较）

　　[重要考点]

　　1、简易程序仅意味着当场作出处罚决定，即调查与决定两程序合一，并不意味着当场收缴罚款或当场执行。

　　2、简易程序的决定也要书面决定。

　　3、一般程序的调查方式：抽样检查与登记保存。

　　4、行政处罚听证特定：处罚决定可以不依据听证笔录！

　　5、牢记简易程序、听证程序以及当场收缴罚款的适用条件，尤其是分别的数额限定。

　　6、行政机关当场收缴罚款后的处理方式。