根据《城市房屋租赁管理办法》第六条规定，有下列情形之一的房屋不得出租：

1 未依法取得房屋所有权证的；

2 司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

3 共有房屋未取得共有人同意的；

4 权属有争议的；

5 属于违法建筑的；

6 不符合安全标准的；

7 已抵押，未经抵押权人同意的；

8 不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

9 有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

另外，《上海市房屋租赁条例》第八条还做出了更为具体的规定，即如果存在如下情形，房屋亦不得出租：

1 未依法登记取得房地产权证书或者无其他合法权属证明的；

2 共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；

3 改变房屋用途，依法须经有关部门批准而未经批准的；

4 被鉴定为危险房屋的；

5 法律、法规规定不得出租的其他情形。