1、规定商品房预售的条件是规范房地产开发销售行为，保护购房者利益的必然要求。商品房预售是—种特殊的买卖行为，主要是由于买卖的标的物是一种尚不存在的物，因此在法律上也有相应的特殊规则规范。

房地产公司将正在建造中的房屋销售给购房人，房地产公司实际上也尚未取得完整的所有权，买受人取得的是—种物权期待权。商品房预售有利于房地产公司进行资金融通，避免市场风险波动。

但是对于买受人来说，虽然减轻了支付压力，但是也面临着巨大的风险。交付的购房款是否能够真正的用于房屋建设?商品房是否能够按时竣工，以及实际交付房屋是否符合约定等等问题都是非常重要的，尤其就目前来看，购买商品房是民众生活中的重要消费行为，所以为了维护消费者的利益，法律对房地产公司进行商品房预售的条件作了严格的规定。

《商品房销售管理办法》第6条规定，商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。

《城市房地产开发经营管理条例》第23条规定，房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：

(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证；

(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；

(4)已办理预售登记，取得商品房顶售许可证明。

《城市房地产管理法》第44条规定，商品房预售，应当符合下列条件：

(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

(2)持有建设工程规划许可证；

(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

(4)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。