农户承包地使用权流转，是指在不改变土地承包经营权的前提下，承包农户依照有关政策法规，将土地使用权让渡给他人的一种经济行为。实行土地使用权合理流转，优化配置土地资源，是农业发展的客观要求，符合党的一贯政策。