6.索马里兰 同属非洲的索马里兰(Som aliland)，独立机会则很大。我们不要把它和索马里混为一谈：以纷乱和海盗著称的索马里由两部分组成，分别是从前英属的北部和意属的南部，索马里兰正是北面部分。自从索马里中央政府解体、军阀混战，北部就单方面宣布独立。讽刺的是，索马里兰政局相对平稳，有民主选举，而没有大型战争，但因为属于分离主义，没有国家愿意正式承认。反而不能称之为国家的南部，却因为传统上有中央政府的存在，而依然被国际社会当作主权国家看待。这现象令不少国际工作者觉得不可思议，自然也令索马里兰当局觉得不公，因此该政府近年得到一些国际组织支持，以积极拓展国际生存空间。假如索马里本部混乱持续，相信索马里兰独立的可能性会大增。
7.西萨哈拉 此外，非洲联盟有一个不被国际社会承认的正式会员，早已宣布独立多年，那就是西萨哈拉，它也是有可能快将得到全面承认的新国家。西萨哈拉国土荒凉，原来是西班牙殖民地，后来被西班牙放弃，当地游击队自然宣布独立。但西萨两大邻国摩洛哥和毛里塔尼亚同时出兵，瓜分了西萨领土，令这个国家一出生就夭折。数年后，毛国支持不住战争撤军，摩洛哥成了西萨的单一控制国，声称那是他们“自古以来”的一部分。为此摩洛哥被非盟的前身非洲团结组织开除，也蒙受了侵略者的名声。究竟西萨能否最终赶走摩洛哥独立，看的就是国际社会的态度，因此目前西萨积极参加国际活动，希望造成国家早已独立的既定现实，并通过揭露摩洛哥反人权例子来施压，否则靠自己的实力，是难以和大国周旋的。
8.新喀里多尼亚 在太平洋独立呼声最高的新国家，首推目前属于法国海外领土的新喀里多尼亚((NewCaledonia)。不少太平洋岛国面积极小，例如身为联合国正式成员的瑙鲁、图瓦努都只有20多平方公里。与它们相比，新喀里多尼亚就可算是“超级大岛国”，面积足有一万八千多平方公里。不少法国海外领土已完全并入法国，但新岛本土主义盛行，更成立了一个恐怖组织，这在太平洋岛国当中并不常见。这组织在1988年绑架了一批法国人质争取独立，成功逼使法国给予当地更大自治权，目前更已订下在2014年后进行公投决定是否独立，时间表和路线图都是十分实在的。假如它成功独立，就会取代斐济成为太平洋第三大岛国，该区的权力平衡亦势将重组。
9.波利尼西亚 法国在南太平洋还有另一片属地称为法属波利尼西亚(Polynesia)，内里有一个大岛我们相对熟悉，就是盛产环球小姐的大溪地。新喀里多尼亚的独立路线图已被确定，但波利尼西亚则不同，因为它并不在联合国的非殖民化名单当中。原来当地相对不热烈的独立运动，却因为法国军事政策而被激发起来，事源法国一直利用太平洋属地进行核试，虽然一度休止，但近年又重新恢复，核试热点正是波利尼西亚。对此环保人士和独立分子都大为不满，认为这不但破坏自然生态，还会鼓励其它国家效法毁灭净土，当地人则担心核试会影响作为经济主要收入来源的旅游业。其实，只要法国让当地享有高度自治并放弃太平洋核计划，波岛的离心力是不强的，这正是这些年来法国的新措施。
10.波多黎各 不少地区千辛万苦争取独立，波多黎各却恰恰相反。这个加勒比海岛屿目前的官方身份是美国自治领土，由市民直选总督和立法机关，在美国国会有一名没有投票权的代表。曾几何时，它是西班牙殖民地，后来西班牙对美作战战败，把全部殖民地相让予美国，波多黎各就是那时候转手。美占初年，波多黎各独立运动盛行，曾发生暗杀美国总统的阴谋。但自从美国成为世界霸主，其它岛国独立后却混乱不堪，波多黎各人逐渐明白到要是美国人走了，生活会变得更糟，反而主动要求加入美国成为一个州，支持独立的人目前只占极少数。虽然大量美国人已移民当地，但美国却不愿意接受新州，情愿说服当地独立，期望波多黎各像一些太平洋前殖民地，独立后能以主权国家身份给予美国更大支持。由此可见，对一些主权国家来说，鼓励境内一些地区搞独立，然后继续予以紧密联系，也可能更符合国家政治和经济成本效益。这些概念构成的图像，就是21世纪的“次主权”结构了。
沈旭晖 香港教育学院副教授
