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从信访与司法机制共存,看中国离“法治社会”还有多远?
发布日期:2009-06-29    作者:鲁邦升律师
从信访与司法机制共存,看中国离“法治社会”还有多远?

    1997年,“依法治国”作为党领导人民治理国家的基本方略,首次出现在党的十五大报告中,标志着中国共产党执政方式的根本转变,成为新中国民主法治建设一个新的里程碑……
    2007年,在中央党校的大礼堂中,胡锦涛总书记声如洪钟:“全面落实依法治国基本方略,弘扬法治精神,维护社会公平正义”……
    今天是2009年6月28日,在历史的长河中,十余年时光很短,但在人的一生中却不算短,因为人的一生没有几个十年……
    如何评价我国法治建设在这十年中的得失?十年的法治建设达到了什么样的程度?什么是中国特色的法治经验?中国未来的法治蓝图又该如何设计?这是一个现实问题,是中国政治家必须要予以研究、评判和解决的问题,因为该问题与人们的社会生活息息相关。
    这十余年来,中国发生了不少社会事件,很多事件凸现了法治与人治间的矛盾。其实,我国现在信访机制与审判体制共存,本身就是“人治”与“法治”的矛盾。而由于法官和接访人员的思维习惯和工作方法不同,加上法官的社会经验和接访人员法律素养的局限性,各自在处理社会事件时,很难正确处理法律关系与社会关系间的内在联系,因此,处理结果很难达到法律效果和社会效果的高度统一。这就是中国目前的现实。最高人民法院院长王胜俊在珠海中院讲的“三个依据”,特别是对待判不判死刑问题,“要以社会和人民群众的感觉” 的依据,曾经引起社会议论,特别是法律界的讨论,足以证明法律人士与社会人士、党务及行政工作人员的思维区别及价值取向。
    因此,中国目前还不是法治意义上的国家,“法治社会”离我们还有一段距离,“法治精神”还需要我们去弘扬,社会正义还需要我们去维护,中国的传统文化告诉我们,“两难、兼顾、公平”是中国人处事的潜在规则,“依法治国”任重而道远。但是,从中央的决心及社会进步来看,法治离中国并不遥远,虽然困难重重,但曙光就在前头……
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