第一章 总 则 
 

    第一条   为正确处理林山、林地、林木（简称山林）权属纠纷，保护山林所有者和使用者的合法权益，加速林业发展，根据《中华人民共和国森林法》等国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。 

    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第二条   凡本省管辖的山林发生权属纠纷，均按本办法进行调处。 

    第三条   调处山林权纠纷工作，由各级林业部门主管，有关部门配合。 

    第四条   调处山林权纠纷实行分级负责。地、市、县、乡（镇）内的山林权纠纷，由所在地行署、市、县、乡（镇）人民政府或有关部门负责解决。地区（市）际的山林权纠纷，由地区（市）间协商解决；协商不好的，由省林业主管部门调处。 

    第五条   山林权纠纷已经双方协商，达成协议，或经上级政府、司法机关裁决的，双方都要维护协议或裁决，不得单方面推翻或修改。同一纠纷有数次协议或裁决的，以最后一次协议或裁决为准。 

    第六条   因国家建设征用土地需要改变山林权属的，应按规定履行征地报批手续。 
 
 
第二章 确定山林权属的依据 
 

    第七条   确定地区（市）际、县际山林权属（不含国营场、圃），以土地改革时期确定的权属为基础，以人民政府颁发的土地证或土改时的土地清册为主要依据。没有土地证或土地清册的，可参考土改时的其他权属证据。 
　　土改时期山林权属证据上记载的四至清楚的，权属以四至为准；四至不清楚的，按本办法第 十一条的规定处理。 

    第八条   确定县内山林权属，以林业“三定”时人民政府核发的山林权所有证为基础，“三定”时末发证的，以六十年代“四固定”时期确定的权属或经营范围为基础；“三定”和“四固定”时期都未确定权属的，可参照农业合作化或土改时的权属确定。 
　　山林权所有证记载的四至清楚的；以四至为淮；四至不清楚的，以面积为准。 

    第九条   国营林场（苗圃、采育场）与乡、村、队（村民组）之间的山林权纠纷，以双方原签订的协议书、赠送书或者县以上人民政府印发的文件、证照为依据，参照国营场、圃现经营范围，确定权属。当时未订协议，后来也未作处理的，按本办法第 十一条规定处理。 

    第十条   双方都能提供确凿权属证据的山林，应本着兼顾双方利益和有利生产管理的原则，结合自然地形进行划分或各半所有。 

    第十一条   双方都不能提供确凿极属证据的山林，其权属主要根据自然地形，照顾双方生产、生活状况，合理划定。 

    第十二条   本办法施行前，在争议山场造林的，其林权归造林一方所有，但应适当照顾山权一方的利益。 
　　本办法施行后，在争议山场强行造林的，所造林木无偿划归山权一方所有。 

    第十三条   一方在山场经营人工林或天然林已满二十年，对方在此期间未提出权属争议的，其山林权归经营一方所有。 
 
 
第三章 调处山林权纠纷的程序 
 

    第十四条   发生山林权纠纷，当事人应遵照国家法律、法规，本着互谅互让的原则协商解决。协商一致的，应签订书面协议。协议一经签订，双方必须遵守。 

    第十五条   当事人协商未能解决的山林权纠纷，由双方上一级组织调解。调解仍达不成协议的，申请当地林业主管部门调处。 

    第十六条   林业主管部门在接到调处申请后，应进行调解，调解达成协议的，签订调解协议书。调解不成的，由林业主管部门提出处理意见报同级人民政府裁决。 

    第十七条   当事人对人民政府的裁决不服的，可以在接到通知之日起三十日内，向人民法院起诉。逾期不起诉的，政府裁决即发生效力，当事人必须执行。 

    第十八条   在纠纷处理期间，调处机关可以根据需要下达《维持现状通知书》，禁止在争议区域内砍伐林木和从事生产、建设活动， 
 
 
第四章 责任处理 
 

    第十九条   当事人拒不执行裁决或协议的，由当地人民政府和林业部门追究其责任。造成对方经济损失的，责令其赔偿损失。 

    第二十条   伪造、涂改权属证据或采取欺骗手段隐瞒真相的，由责任者所在单位或主管部门给予行政处分。 

    第二十一条   在调处山林权纠纷期间，故意制造纠纷，煽功群众闹事，阻挠调处工作进行的，按《治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，提交司法机关追究刑事责任。 

    关联法规：全国人大法律（1）条    

    第二十二条   国家工作人员在调处山林极纠纷中，玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿的，依法惩处。 
 
 
第五章 附 则 
 

    第二十三条   各地区（市）可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体规定。 

    第二十四条   本办法自发布之日起施行。过去省内有关规定与本办法有抵触的，按本办法规定执行。 

    第二十五条   本办法适用中的具体问题，由省林业厅负责解释。