各市州商务局：
　　现将《2007年商业改革发展工作要点》印发你们，请结合实际，做好2007年商业改革发展工作，确保完成各项目标任务，开创流通服务业发展新局面。
　　2007年3月8日
　　附件：2007年商业改革发展工作要点

　　2007年，商业改革发展工作的总体要求是：按照厅党组的工作部署，以科学发展观为指导，以“促消费、构建和谐商业”为主题，以贯彻《国务院〈关于加快服务业发展的若干意见〉为契机，大力构建现代流通体系和促进流通服务业发展，突出重点，兼顾全面，努力开创流通服务业工作新局面。
　　一、强化目标考核
　　1、按照厅里的部署，继续将连锁率目标、新增餐饮和住宿业销售额目标、社区商业示范企业和示范店铺目标作为我厅对市州的子目标，下达各地，并将其完成情况作为对市州流通工作的考核指标之一，强化责任，狠抓落实，促进我省流通业增长方式转变和优势产业发展，构建和谐商业。2007年，力争全省连锁率在上年基础上，提高一个百分点，达到11.2%；餐饮业实现销售额同比增长15%以上；培育15个社区商业“双进”工程示范企业和30个示范店铺。
　　二、大力推进流通现代化
　　2、切实规范商业特许经营。通过大力宣传、召开贯彻培训会、依法开展备案登记、实施监督管理等措施，下大力抓好《商业特许经营管理条例》贯彻工作。
　　3、进一步做好大型现代流通企业培育工作。调整范围，在调查的基础上，重新确定我厅重点联系、培育的30户大型流通企业和10户第三方物流企业，促其加快发展。
　　4、为连锁经营发展创造更好的外部环境。进一步贯彻《四川省人民政府关于大力推进连锁经营发展的意见》。协调有关部门，为连锁经营企业在办证、税收解缴等方面提供便利；积极协调，努力争取省财政继续给予连锁经营等现代流通企业专项资金支持。
　　三、深入实施社区商业“双进”工程
　　5、贯彻天津全国社区商业工作会议精神，以3个国家级、21个省级示范社区为重点，开展创建“双进”工程示范企业和示范店铺工作，推动连锁经营企业到社区开办超市、便利店、生鲜店等便民利民网点，力争继续创建国家级和省级示范社区；努力争取省财政继续给予社区商业专项资金支持。
　　四、大力促进消费需求增长
　　6、进一步探索优化消费环境、创造消费需求、促进消费结构升级的长效机制，促进消费需求稳步增长。
　　五、推进餐饮、展览及居民服务业加快发展
　　7、积极探索新形势下推进服务业发展的工作措施。深入开展餐饮、展览、沐浴、家庭服务等行业调研，结合四川实际，认真贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《商务部促进商务领域服务业发展的指导意见》及商务部服务业工作会议精神，促进我省服务业发展。
　　8、大力促进川菜产业发展。一是努力争取省财政继续给予专项资金支持，推动品牌川菜企业运用连锁经营等现代流通方式加快发展。二是继续抓好餐饮业运行分析工作。三是做好商务部拟开展的“中华名厨”、“中国十大餐饮品牌”和“中国餐饮优秀企业家”的推荐工作。四是积极开展丰富餐饮市场、促进餐饮行业技术交流、人才培训等活动。
　　9、促进和规范展览业发展。会同法规处，继续推动展览业地方法规的出台。积极组织企业参加商务部、省政府主办的有关品牌展会，促进四川产品开拓市场和行业交流。
　　10、加强对服务业的行业管理。以贯彻落实商务部《内贸领域展览管理办法》、《餐饮业经营管理规范》、《洗染业经营服务规范》、《美容美发职业经理执业资格条件》、《家庭服务业业态分类》、《沐浴、足浴行业经营和管理技术规范》等规范为抓手，推动服务业规范化发展。
　　六、开展流通体制改革试点
　　11、争取商务部在我省实施“减债脱困工程”试点。搞好国有流通企业基本情况调查。争取商务部支持，将我省得到所在地政府支持、符合商务部试点要求的国有流通企业改革纳入2007年国有流通企业“减债脱困工程”中，以地方政府为责任主体，处置流通企业历史债务，推进国有流通企业改革。
　　12、继续搞好深化流通体制改革试点工作。跟踪、督促、指导成都、绵阳两市抓好试点工作，做好试点工作总结。
　　13、加强对重点市、县（区）的指导。
　　七、推动流通服务业品牌建设
　　14、搞好零售企业分等定级工作。上半年，指导成都市搞好百货店分等定级工作。力争有1家以上百货店被商务部评为金鼎店。下半年，按商务部部署，启动超市分等定级工作。
　　15、继续开展“振兴老字号工程”。继续组织申报“中华老字号”，开展“四川老字号”认定工作。在商务部出台《中华老字号管理办法》、《关于保护促进老字号发展的指导意见》等通知下发后，做好贯彻落实工作，推动老字号发展。
　　16、大力开展商业领域精神文明建设。继续深入开展“百城万店无假货”活动和“青年文明号”等活动，促进商业信用体系建设。配合有关部门做好内贸行业先进集体、劳动模范评选表彰工作。
　　八、开展“节能降耗工程”
　　17、指导成都市探索再生资源回收体系建设工作。
　　18、开展零售业节能行动。
　　九、推动民族贸易工作
　　19、在商务部《关于加快民族贸易发展的指导意见》出台后，结合四川实际，探索推动我省民族贸易发展的办法。