(1991年5月16日北京市人民政府批准1991年5月30日北京市计划委员会、北京市计划生育委员会发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改)

    第一条   为实施市人民代表大会常务委员会颁布的《北京市计划生育条例》( 以下简称《条例》)

    第十八条  的规定和国家有关规定， 制定本办法。


    关联法规：地方人大法规（1）条    

    第二条   实施人口计划和人口生育计划是有效地控制人口增长的重要手段， 应纳入本市国民经济和社会发展计划， 由各级人民政府及其工作部门认真组织实施。
　　市计划生育委员会和市计划委员会制定本市人口生育计划， 并负责本市人口生育指标的具体管理工作。


    第三条   区、县计划生育委员会根据本行政区域育龄妇女人数、婚育情况， 分别对长期、五年和年度出生人口数进行预测， 报市计划生育委员会。市计划生育委员会根据国家下达给本市的人口控制指标和全市长期、五年和年度出生人口预测数确定人口生育指标， 经市计划委员会审核编制全市人口计划， 报市人民政府审定后， 列入国民经济和社会发展计划，提请市人民代表大会批准后执行。


    第四条   经批准的全市人口生育计划， 由市人民政府逐级下达给区( 县)人民政府、乡( 镇) 人民政府和街道办事处， 并纳入逐级计划生育目标管理责任体系。


    第五条   生育子女应先取得生育指标。
　　夫妻申请生育第一个子女的， 经双方所在单位出具证明， 无工作单位的由户口所在地的村民委员会或居民委员会提供情况， 报女方户口所在地乡(镇)人民政府或街道办事处计划生育办公室批准， 发给生育子女证明。
　　夫妻依照《条例》规定申请生育第二个子女的，由女方所在单位， 无工作单位的由女方户口所在地村民委员会或居民委员会提供情况， 经女方户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室审核， 报区、县计划生育委员会批准， 发给生育子女证明。有其他特殊情况要求生育第二个子女的， 须经区、县计划生育委员会审核同意后， 报市计划生育委员会批准， 方可发给生育子女证明。


    第六条   持有生育子女证明的育龄妇女， 在本年度未生育的， 经向原发给生育子女证明的计划生育主管机关办理年度变更手续， 生育指标继续有效。年龄在2 8 周岁以上或连续三年持有生育子女证明而未生育的， 经女方户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室登记后， 生育指标长期有效， 至生育为止。


    第七条   已达晚育年龄的夫妻申请生育第一个子女的，计划生育主管机关应保证予以安排; 符合生育第二个子女条件和生育间隔、生育年龄规定的， 应有计划地安排; 未达到晚育年龄的， 应动员其推迟生育时间。


    第八条   生育子女证明在本市行政区域内有效。持有生育子女证明的妇女在市内迁移户口时， 须到入户所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室备案， 其生育指标列入当地年度生育计划。


    第九条   计划生育主管机关对生育申请证明完备的，应在一个月内答复;特殊情况， 应在两个月内答复。


    第十条   乡(镇)、街道年度生育指标的安排情况， 由各单位和村民委员会或居民委员会张榜公布， 接受群众监督。


    第十一条   夫妻未取得生育指标怀孕第一个子女的，由女方户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室予以批评教育，补办生育子女证明；其中未达晚育年龄的，对夫妻双方各收取200元计划外生育费。
　　夫妻未取得生育指标而怀孕第二个子女的，经计划生育主管机关审查，对符合生育第二个子女政策规定的，给予批评教育，准予补办生育子女证明；其中未达生育间隔或者女方年龄不满28周岁的，对夫妻双方各收取500元计划外生育费。经审查不符合生育第二个子女政策规定的，按《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》的规定处罚。
　　违反生育指标管理规定的夫妻的所在单位，必须依法履行职责。对不认真履行教育管理责任的，处200 元以上500元以下罚款。


    第十二条   各级计划生育主管机关及其工作人员在生育指标管理工作中，须严格遵守《条例》和本办法，不得以权谋私，徇私舞弊。违者，由其上级主管机关追究直接责任人和单位负责人的行政责任。情节严重、构成犯罪的， 追究刑事责任。


    第十三条   本办法执行中的具体问题， 由市计划生育委员会负责解释。


    第十四条   本办法经市人民政府批准， 由市计划委员会、市计划生育委员会发布， 自1991年6 月1 日起施行。