经国务院批准，邮电企业离退休费用实行系统统筹。为切实落实统筹工作，根据（８８）邮部字２６１号文件印发的《邮电企业离退休费用统筹办法》（以下简称《统筹办法》）制定本实施细则。


　　一、统筹的组织管理
　　（一）全国邮电企业离退休费用的统筹工作，实行分级管理。全国邮电企业离退休的统筹费用，以省、自治区、直辖市邮电管理局、各总公司等部直属企业为核算单位对部结算；各邮电管理局、各总公司等部直属企业对下属企业的统筹结算办法，自行研究制定。
　　（二）部成立邮电企业离退休费用统筹办公室，设在劳动工资司，负责统筹费用的结算和日常管理工作，并履行监察检查的职责。部要在银行建立统筹专户，各邮电管理局、总公司等也要相应建立管理机构，负责本单位的统筹各项管理工作。地、州、市局可根据工作情况，配备专（兼）职人员，县局一般不设专职人员。
　　（三）统筹后，离退休职工的管理仍由原工作单位负责，各有关部门和工会组织要继续加强领导，共同配合，做好离退休职工的管理。


　　二、统筹范围和对象
　　（一）所有中央国营、地方国营邮电企业均属统筹范围，均应参加系统统筹；实行企业化管理的事业单位，具备统筹条件，经过申请也可参加系统统筹。
　　（二）《统筹办法》规定的统筹对象系指参加本行业统筹单位中离休、退休的固定职工以及符合国发（１９７８）１０４号规定退职的职工和一九七一年底以前参加工作的计划内临时工。
　　（三）一九八六年九月三十日以前参加工作的合同制职工，凡不是按国务院国发（１９８６）７７号文件规定向地方缴纳退休养老基金的，亦属本办法统筹对象。


　　三、统筹项目
　　除《统筹办法》规定五项离退休费用之外，其它费用的开支暂不列入统筹费用之内，仍由原单位支付。医疗费按离退休金的５．５％计算。


　　四、统筹基金的提取和管理
　　（一）统筹基金按参加统筹范围职工的工资总额计提。工资总额的组成和具体内容，应以国家统计局规定的统计口径为准。
　　（二）统筹基金的提取比例，中央国营邮电通信企业、工业企业、器材公司等单位，均按全部职工工资总额的１７．１％计提；施工企业按企业固定职工工资总额的１４％计提。
　　（三）建立统筹报表。各级邮电企业均应认真填报《离退休费用统计表》，按月及时上报邮电管理局、总公司，作为邮电管理局、总公司汇总结算，编报计划的依据和检查的凭证。
　　（四）各单位应按规定要求编报“年度计划”和“年度决算”，分别于二月底前报送部劳动工资司。
　　（五）部对各邮电管理局、总公司等部直属各单位采用收支差额交拨的办法进行结算，即收大于支的差额上交部，支大于收的由部弥补差额，每年结算一次，结算期为一月一日至十二月三十一日。于次年三月底前办理结交或弥补差额。
　　（六）应上交的差额逾期不交，每天加收滞纳金万分之二，滞纳金在本单位留利中列支。滞纳金收入应纳入统筹基金管理。
　　（七）统筹基金不征税。
　　（八）地方国营邮电企业统筹基金的提取和管理，由各管理局制定管理办法，在省、自治区、直辖市范围内实行。


　　五、本实施细则从一九八九年一月一日起执行。


　　六、凡参加系统统筹的单位，要严格按本实施细则执行，不得违反规定和弄虚作假。如有违反将追究领导责任，并视情节轻重处以统筹费用的千分之一至三的罚款，在企业留利中列支。