各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办、建设厅(委、局)、旅游局(委)
　　根据中央文明办、建设部、国家旅游局印发的《全国文明风景旅游区暂行标准》(文明办[2005]8号)，中央文明办、建设部、国家旅游局制定了《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》，作为考核测评全国文明风景旅游区的依据。现将《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》印发给你们，同时，在中国精神文明网(www.godpp.gov.cn)、建设部网站(www.cin.gov.cn)、中国旅游网(www.cnta.com)上公布，请结合实际，认真贯彻执行。
全国文明风景旅游区评选表彰工作领导小组办公室

2005年7月22日


　　附件：《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》
标准内容 检查项目 检　 查　 要　点 要点分值 测评方式 测评细则 分项得分 要点得分
一思想教育 1-1领导班子建设 1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有考核措施； 10 查档 理论学习有制度(2分)、有总结(1分)、有考核(2分)；
集中学习每年不少于10次并有学习记录(5分)。
2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化； 10 查档 领导班子坚持一年开展两次以上党风廉政和反腐败学习教育(4分)；
有制度、有计划，台帐规范(6分)；
3、领导班子团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策。 10 查档 领导班子有议事制度(4分)；
重大事项提交领导班子民主讨论、科学决策(6分)；
1-2员工道德教育 1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活动； 10 查档 有计划地开展员工职业道德教育和实践活动，每年三次以上(6分)；
台帐规范(4分)。
2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范，并主动宣传； 10 查档 组织宣传《纲要》(5分)；
实测 员工抽查5人(5分)。
3、制定员工文明守则等行为规范，并认真贯彻落实； 10 查档 制定员工文明守则(3分)；
查档 组织宣传培训(3分)；
实测 实地检查员工文明行为(4分)。
4、定期对员工进行政治、经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。 10 查档 中层以上干部一年集中或分期培训四次以上(6分)；
全员培训每年不少于两次(4分)。
1-3宣传实践活动 1、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等； 12 查档 景区一年内举办过有关爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等展览或活动不少于三次(12分)。
2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动，主动与驻景区或周边部队、企事业单位开展各类文明共建活动； 10 查档 有省、部级以上文明单位(4分)和其它省部级精神文明创建活动荣誉称号(1分)；
景区内开展文明班组岗位评选活动(3分)；
积极开展共建活动(3分)。
3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织员工开展集中性宣传教育实践活动。 8 查档 一年内集中开展宣传教育实践活动不少于2次(8分)。
1-4倡导文明风尚 1、发挥自身优势，加强对未成年人思想道德建设； 10 查档实测 组织开展针对未成年人的思想道德教育活动(6分)；
有专门针对未成年人思想道德教育的读物和音像资料(4分)。
2、落实相关规定，对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、英模等实行优惠票或免票； 12 实测 按中央和省(区、市)有关规定对未成年人实行优惠票或免票(6分)；
对军人、老年人、残疾人、教师和省部级以上劳模、英模实行优惠票或免票(6分)。
3、积极参与社会公益事业，并有人力、物力和财力方面的投入。 8 查档 在参与无偿献血、捐资助学和扶贫帮困等社会公益事业方面，有人、财物的投入(8分)；
二管理机制 2-1管理机构建设 1、按国家有关规定设置健全的内部管理机构，依法行使相应的管理职能，并对本区实行有效的管理； 10 查档实测 内部管理机构健全(4分)；
在总体规划范围内依法实施有效管理(6分)；
2、景区内的所有单位，均服从管理机构的统一规划和管理； 10 查档 区内设有统一协调的管理机构(5分)；
景区内各单位严格执行建设报批制度(5分)；
3、无政企不分或以企代政现象，国家重点风景名胜区不得将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担。 10 查档实测 国家重点风景名胜区无政企不分或以企代政现象(6分)；
无将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担问题(4分)。
其他风景旅游区无政企不分或以企代政问题(10分)
2-2执行政策法规 1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环境保护、海洋及风景名胜区、自然保护区、旅游、城市绿化等法律法规；世界遗产地还必须遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有关规定； 13 查档 制定有三种实施法律法规的配套文件(3分)；
严格遵守有关法律和公约，景区内未发生被省级以上部门依法查处的违法案件(10分)(须出具省级建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料)
2、严格遵守地方性相关法规； 13 查档 制定有实施法律法规的配套文件(3分)；
严格遵守有关法规和规章，景区内未发生被地区(市)以上部门依法查处的违法案件(10分)。(须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料)
3、编制和实施经政府审批的规划，国家重点风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细规划。 14 查档 国家重点风景名胜区编制总体规划(8分)；
编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施(6分)。
(出具省级建设行政主管部门的证明材料)
其他风景旅游区编制和实施经政府审批的总体规划(14分)
(出具省级规划行政主管部门的证明材料)。
2-3管理规章制度 1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制度、监察管理责任追究等规章制度； 10 查档 四项规章制度健全(10分)。
2、制定有办公管理、档案资料、财务管理、建设项目审批、教育培训、环境卫生、文物管理、宗教活动管理等规章制度； 10 查档 各项制度健全(10分)。
3、制定有景区的旅游市场管理、交通运输、旅游经营服务、特许经营、游客须知、宣传广告、游客投诉处理等规章制度。 10 查档实测 各项制度健全(10分)。
2-4数字景区建设 1、建立景区管理信息系统(行政管理、安全保障、规划建设、经营管理四个方面，包括旅游电子商务、电子门禁系统、区内交通管理等)； 10 实测 建立行政管理信息系统(3分)；
建立安全保障信息系统(3分)；
建立规划建设信息系统(2分)；
建立经营管理信息系统(2分)；
2、采用信息化手段对景区资源进行监督、保护和管理，国家重点风景名胜区还必须建立遥感监测系统； 12 实测 国家重点风景名胜区内设有监控系统(4分)；

 

　　已完成遥感监测系统建设，人员、资金和设备到位(8分)。
其他风景旅游区内设有监控系统(8分)；
有监控记录(4分)。
3、建立景区网站并正常运营(包括综合信息收集、处理、发布)。 8 实测 景区门户网站运行正常(4分)；
有专人负责综合信息收集、处理、发布(4分)。
2-5业务技能培训 1、组织管理干部尤其是主要领导干部进行系统的业务学习和培训； 8 查档 有培训方案、总结材料、培训记录(4分)；
业务学习和培训一年不少于两次(4分)。
2、专业管理人员必须经过专业理论知识的系统培训，上岗培训合格率100%； 8 查档实测 有专业管理人员培训计划、系统培训方案和完整记录(4分)；
上岗培训合格率100%(4分)。
3、专业技术人员必须经过各项业务素质和技能培训，上岗培训合格率达95%以上； 7 查档 有业务技能培训计划、方案和完整记录(3分)；

　　上岗培训合格率达95%以上(4分)。
4、建立管理干部、业务人员专业理论知识学习和培训考核制度，并有完整的记录档案。 7 查档 有教育培训考核制度(4分)；
有考核记录(3分)。
三服务质量 3-1优质规范服务 1、对游客服务部门和岗位制定有符合实际、有特色的服务规范和制度，并能严格执行； 10 查档实测 有服务规范和制度(6分)；
能严格执行(4分)。
2、景区内管理人员、旅游服务和行政执法人员着装规范、整洁，仪表端庄；服务热情、周到、得体； 10 实测 着装规范、整洁、仪表端庄(4分)；服务热情高效(6分)。
3、制定有系统、规范的景区整体解说规划或方案；导游讲解词科学准确、丰富生动，有文化内涵，宣传先进文化和科学知识，无封建迷信、格调低下、庸俗有害的内容； 14 实测 各景点都有规范的解说词(4分)；
查档 有整体解说规划或方案(6分)；
实测 景区内讲解员的讲解符合规定要求(4分)。
4、讲解员(导游员)人数及语种能基本满足游客需要，普通话达标率100%； 8 实测 讲解员人数能达到游客需求(4分)；
普通话达标(2分)；
普通话及其他语种讲解服务能达到游客需要(2分)；
5、根据景区(点)的实际情况，主要服务区和重要景点达到无障碍化的有关要求。 8 实测 主要服务区和重要景点达到无障碍化(8分)。
3-2游人中心建设 1、集中展示人文历史、动植物资源、地质演化、传统民俗、宗教文化、历史风貌建筑、爱国主义教育等内容； 12 实测 展示内容详实、有特色(12分)。
2、采用多媒体触摸屏、大屏幕图像演示、实物或模型等方式展示景区的自然和文化资源； 10 实测 设有演示旅游服务、规划管理和资源保护内容的多媒体触摸屏设备(3分)；
设有演示资源介绍、旅游服务、保护宣传、文明创建内容的大屏幕图像设备(4分)；
实物或模型等展示(3分)。
3、为游客提供游览的信息、咨询、游程安排、讲解等旅游服务项目； 10 实测 能为游客提供景区客流量预报、咨询、游程安排、讲解等旅游服务项目(10分)；
4、游览宣传和教育材料(导游图、普及读物、综合画册、研究论著、音像制品等)品种齐全，内容丰富、准确，制作精美。 8 查档实测 品种齐全(5分)；
内容丰富(2分)；
制作精美，无印制质量问题(1分)。
3-3旅 游市场管理 1、景区内旅游市场管理有序；服务部门、通讯设施及商业摊点布局合理、设置规范、挂证经营，实行规范化管理； 10 实测 符合各项要求(10分)。
2、诚信服务；旅游商品销售明码标价；无强买强卖、尾随兜售、拉客宰客和欺诈行骗行为，无假冒伪劣商品出售； 10 实测 符合各项要求(10分)。
3、有受理投诉的专门人员和专用投诉电话，投诉处理及时、妥善，记录档案完整；对服务质量进行监控； 12 实测 有受理投诉专门人员(3分)；
有专用投诉电话(2分)；
建立24小时投诉处理机制(3分)；
处理及时、妥善、记录档案完整(2分)；
对服务质量进行监控(2分)；
4、定期进行游客满意度调查，游客投诉接待率100%，对游客提问的解答率100%，对游客各种投诉调查处理率100%，游客满意或基本满意率达85%以上； 12 实测 游客投诉接待率、解答率、调查处理率、满意率达标(12分)。
5、导游员(讲解员)持证上岗率100%；对带团进入景区的导游员实施有效管理和教育。 6 查档实测 导游员持证上岗率100%(4分)；
建立对导游员的管理机制(2分)。
四景区环境 4-1景容景貌 1、各类自然景物、人文景物保存完好、整洁，无破败荒芜现象，无损伤景物、污染环境和影响观瞻现象；景物无乱刻乱画和涂抹现象； 8 实测 符合各项要求(8分)。
2、景区内建筑布局合理，体量、高度、色彩、造型与景观相协调； 8 实测 符合各项要求(8分)。
3、各类说明和标牌、标志、标识设置规范，图文清晰，清洁美观，保持完好；标牌、标识必须标有中、英文等两种以上文字； 10 实测 各类标识牌设置规范(2分)；
图文清晰(2分)；
清洁美观(2分)；
保持完好(2分)；
中英文两种以上标识(2分)。
4、景区内无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象；道路完好；无违规修建寺庙和封建迷信设施、场所； 8 实测 无乱搭、乱建、乱堆、乱挂现象(3分)；
道路完好(2分)；
无违规修建寺庙，无封建迷信设施、场所(3分)
5、按规划设有与景观相协调的停车场或码头，布局合理、场地平整、交通畅通、车辆(船)摆放有序； 8 实测 按规划设有停车场或码头(3分)；
与景观相协调、布局合理、场地平整(3分)；
车辆摆放有序(2分)。
6、景区管理部门的办公环境按规范绿化、美化。 8 实测 按规范绿化(4分)；
美化(4分)。
4-2环境清洁卫生 1、有负责环境卫生和纠正游客污染环境行为的专业管理队伍； 10 查档实测 建有专业队伍(6分)；
能认真履行职责(4分)。
2、景区内公厕设施完善，完好率100%； 10 实测 符合要求(10分)。
3、景区内垃圾箱、果皮箱设置数量能满足需要，并与环境相协调，附有规范标志； 10 实测 能满足需要(6分)；
与环境相协调(2分)；
标志规范(2分)。
4、景区内经营场所、服务设施、休憩设施及其周围环境、道路以及交通工具保持清洁卫生；驻景区居民有良好的卫生习惯，不乱丢污物、不乱倒垃圾、不乱泼污水、不随地大小便； 10 实测 符合各项要求(10分)。
5、卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍观瞻的废弃物。 10 实测 符合要求(10分)
五资源保护 5-1风景旅游资源保护 1、景区要制定专项风景旅游资源的保护规划和行动计划，国家重点风景名胜区还必须明确划定核心保护区； 12 查档 国家重点风景名胜区有专项保护规划和年度工作计划(4分)；
明确划定核心保护区(8分)。
其他风景旅游区有专项保护规划(6分)；
有年度工作计划(6分)。
2、深入挖掘景区的文化内涵，努力提高文化资源展示的品位； 8 查档 有体现景区历史文化内涵的研究成果和宣传资料(4分)；
按计划积极修缮和恢复有文化内涵的景点(4分)。
3、有详实的自然资源和人文历史档案；对文物、古树名木、地质标本进行科学、妥善的保存，并有保护记录和档案； 10 查档 档案资料详实并妥善保存(10分)。
4、古建筑保护率100%，古树名木的保护率100%，森林植被保护率98%，可绿化率100%；珍稀动物、濒危动物等国家各类保护动物的猎杀率为0(或保护率100%)； 12 查档 古建筑保护率、古树名木保护率、森林植被保护率、可绿化率符合要求(10分)。
珍稀动物、濒危动物等国家各类保护动物的保护率100%(2分)。(以当地林业公安部门出具的证明材料为准)
5、严格控制区内居民人口，制定有相应的控制措施。 8 查档 景区内居民和员工的出生人口政策符合率100%(2分)；

　　按规定建立计生队伍(2分)；

　　流动人口管理到位(2分)；
宣传教育达标(2分)。
5-2环境资源监测评估 1、对景区内生物资源与环境因素进行定期监测和科学评估，并落实人员、设备和必需的工作条件； 8 查档 符合要求(8分)；基本符合要求(5分)；不符合要求(0分)。
2、建立景区重要环境因素应急预案和应急响应程序及其措施，对景区潜在重要环境因素、事故或紧急情况提出切实可行的预防和应急措施，并形成制度； 8 查档 有预案(4分)；
形成制度(4分)。
3、实施GB/T24001-1996(ISO14001-1996)环境管理体系--规范及使用指南，建立环境管理体系，通过国家认可的认证公司的认证，认证率为100%，并通过年度审核； 7 查档 通过国家认可的认证公司的认证(7分)。
4、环境管理体系有效运行，并能做到持续改进。 7 查档 通过年度监督审核(7分)。(监督审核期限未到，以持续改进材料为准)
5-3环境控制保护 1、严格执行环境影响评价、'三同时'、总量控制和环境保护目标责任； 6 查档 全部符合要求(6分)。
2、严格执行总体规划中的游客容量标准、生态分区保护原则的规定； 6 查档 依照标准，制定有高峰期游客疏导、分流方案或措施(4分)；
履行生态分区保护原则的规定(2分)。
3、景区环境资源保护的监测设施和配套设备运行率100%； 6 实测查档 设施齐全(3分)；
运行完好(3分)。
4、景区内生活垃圾填埋、焚烧、制造沼气或堆肥要求分别符合国家《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)；无害化处理率100%；废日光灯管、废电池、废机油、废油漆等危险品无害化处理率100%，区内无焚烧枯枝和树叶现象； 6 实测查档 景区内生活垃圾处理、焚烧、无害化处理达标(5分)；
危险品无害化处理达标(1分)。
5、景区内生活垃圾分类收集，集中处理、处置和清运率100%； 7 实测 符合要求(7分)。
6、景区内废气达标排放，空气质量达到GB3095-1996中规定的一级标准；区内机动车(船)尾气达标排放； 6 查档 城市风景区空气质量一级和二级天数在310天以上(4分)；
区内机动车(船)尾气达标排放(2分)。
非城市景区空气质量全年达到一级(4分)；
区内机动车(船)尾气达标排放(2分)。
以县级以上环保部门监测数据为准。
7、景区内各种旅游机动车辆，有计划地更新为电瓶车、石油液化气车；并使用低排放标准的机动车(船)和清洁能源(液化石油气、电能、太阳能、风能等)； 6 实测查档 城市景区的自有车辆和游览车辆(船)使用低排放标准和清洁能源(6分)。
非城市风景区内所有车辆(船)使用低排放标准和清洁能源(6分)；。
8、景区内噪声达标排放，噪声排放达到 GB3096-1993中规定的O类标准； 5 查档 非城市内噪声达标排放，噪声排放达到 GB3096-1993中规定的O类标准(5分)。
城市风景区噪声平均值≤60dB(A)(5分)。
以县级以上环保部门监测数据为准。不提供监测数据为0分
9、景区内排放的生活污水(旅游服务设施、餐饮业、宾馆等排放的生活污水)排放合格率100%；地表水环境质量达到 GB3838的规定； 7 查档 生活污水排放合格(4分)；
非城市景区地表水环境质量达到国家规定的二类水体标准(GB3838)，(3分)。
城市景区地表水环境质量达到国家规定的三类水体(GB3838)(3分)。
以县级以上环保部门监测数据为准。
10、按规划设置公共厕所，厕具要求采用环保、节能、节水型设备，并做到排泄物无害化处理。 5 实测 符合环保节能节水要求(2分)；
符合排泄物无害化处理要求(3分)。
5-4环境资源意识宣传 1、对驻景区人员和单位进行资源与环境保护的宣传教育，并积极采取措施，制定激励政策，施加影响，共同保护风景旅游资源； 12 实测查档 符合要求(12分)。
2、景区内显要位置有资源与环境保护的宣传标牌； 10 实测查档 符合要求(10分)。
3、倡导并组织开展社会广泛参与的生态旅游。 8 查档 符合要求(8分)。
六安全防范 6-1管理安全措施 1、完善并落实各种游览游乐设施、建筑设施、消防安全、森林防火、病虫害防治、自然灾害等安全规章制度；建立各类重大或突发事件预防和应急响应程序和措施，对应急预案进行过演练；设备、设施要有完整的安全记录和检修记录； 10 查档实测 符合要求(10分)。
2、制定有景区文物和历史建筑修缮、文物和历史建筑抢救维护、古树名木养护、动植物检疫、电力和配电运行、有关设备安全操作等技术操作规范； 8 实测查档 符合要求(8分)。
3、制定有保护游客的生命和财产安全的制度和措施； 8 实测查档 符合要求(8分)。
4、建立紧急救援和紧急医疗救助体系，设立医务救助站，配备专职医务人员及常用药品；能及时有效处理突发事件和意外人身伤害事故，记录档案准确、齐全； 8 实测查档 非城市风景区设有医务救助站(3分)；
配有专职人员及常用药品(3分)；
有处理突发事件档案记录(2分)。
城市景区建立与城市紧急救援系统紧密相联的机制(5分)；
有紧急救援预案(3分)。
5、索道、缆车等交通工具安全率100%；悬岩、峭壁游客坠落责任事故为0；危险地段设立明显警示标志并设有防护栏； 8 实测查档 交通工具安全率符合(3分)；
事故率符合(3分)；
设标志和防护栏(2分)。
6、景区范围内森林、古建筑、游览设施、宾馆饭店等各类火灾事故为0； 7 查档 森林、古建筑、饭店和游览设施无火灾(7分)。
以县以上林业、消防部门出具的证明材料为准。
7、在景区内动火作业，要经过批准，要有'动火票'，动火票领用率100%。 5 实测 符合要求(5分)。
6-2健康安全 1、景区内饮食服务单位严格执行国家《食品卫生法》及地方政府有关卫生管理条例。经县级以上卫生防疫部门检验，卫生合格率100%，餐具、茶具消毒合格率100%； 13 实测查档 餐饮服务单位符合要求(8分)；
餐具、茶具消毒符合要求(5分)。
以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准。
2、严格执行国家有关卫生标准，景区内饮用水必须经消毒、净化，并达到国家生活饮用水标准；游客在景区内就餐、饮水造成食物中毒事件为0。 13 实测查档 符合各项标准(13分)。
以县以上卫生行政部门食品卫生检验单位的检验报告为准。
6-3治安秩序 1、景区内治安保卫制度健全，措施落实到位；无在社会造成不良影响的事件； 10 查档 制度健全、落实到位(4分)；
景区内无不良社会影响事件(6分)。
以当地公安部门查处记录为准。
2、无聚众斗殴、抢夺财物等恶性刑事案件发生； 10 查档 符合要求(10分)。以当地公安执法部门出具的证明材料为准。
3、景区内没有封建迷信以及'黄、赌、毒'等违法活动。 20 实测查档 符合要求(20分)。以当地公安执法部门出具的证明材料为准。
七社会经济 7-1旅游经济 1、年国内外游客接待人数在50万以上(含优惠或按规定免票人群)； 10 查档 年接待游客100万以上(10分)。
2、境外游客量在正常情况下呈逐年上升趋势； 12 查档 从2002-2005年入境游客量呈逐年上升趋势(12分)。
3、景区每年依法纳税； 8 查档 2002-2004年度未发生偷税现象(8分)。以税务机关的证明材料为准。
4、显著地活跃并带动了地区旅游经济，旅游城市、旅游村镇、家庭旅馆建设成效明显。 10 查档 地区旅游收入2004、2005年同比逐年显著增长(10分)。以县级以上政府统计部门2004、2005年度公布的地区旅游经济综合统计数据为准。
7-2社会效益 1、景区积极参与精神文明建设的各种活动，参与自然资源和历史文化遗迹保护，自觉维护社会文明环境，并保持良好的社会风尚和健康向上的社会氛围； 15 查档 景区积极参与当地的各类精神文明创建活动5次以上(10分)。
自然资源和历史文化遗迹保护成果显著。问卷满意度和比较满意度在85%以上(5分)
2、倡导和组织公众广泛参与风景旅游资源的规范化管理、规划建设和生态保护； 13 查档 一年两次以上定期向公众征求景区规范化管理和生态保护的意见、建议，(6分)；
一年组织公众参与景区内生态保护活动两次(4分)。
当地公众参与景区规划建设方案讨论(3分)。
3、建有省级以上爱国主义或科学文化教育基地。 10 实测查档 教育基地5家以上(10分)。
八创建活动 8-1创建工作 1、主要领导亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程； 13 查档 主要领导担任文明委和创建领导机构中担任主要职务(6分)；
亲自部署创建工作(3分)；
把创建活动列入工作日程(4分)。
2、景区每年召开专题会议，研究、部署、动员创建工作； 12 查档 景区每年召开全局性的创建专题会议不少于两次(8分)；
综合协调部门定期召开创建工作例会(4分)。
3、上级主管部门有部署、有检查。 10 查档 省、地(市)文明办、建设和旅游部门有考核评比指标(5分)；
有具体考核检查(5分)。
8-2科学制定规划 1、将创建活动的重要指标纳入景区发展规划； 12 查档 将创建活动重要指标纳入景区中长期发展规划(12分)；
2、制定创建活动的长期规划和明确的年度计划； 12 查档 有五年以上创建活动长期规划(6分)；
有明确的年度计划(6分)。
3、制定创建工作的实施方案，并明确责任，抓好落实。 11 查档 有具体的创建实施方案和要点分解(4分)；

 

　　各职能部门、基层管理单位有具体的实施计划(4分)；
有检查记录(3分)。
8-3落实保障措施 1、健全创建机构，有创建工作机构和专、兼职工作人员，形成创建工作组织网络； 8 查档 创建机构健全(4分)；
创建工作机构和专、兼职工作人员形成创建组织网络(4分)。
2、创建经费列入预算，形成创建工作的多元化投入机制； 8 查档 三年来，创建经费纳入财政或财务预算并逐年增长(6分)；
有多元化创建投入机制(1分)；
多元化创建投入成功事例(1分)。
3、有健全的评估表彰制度和奖励措施，有完善的监督检查机制； 8 查档 评估表彰制度健全(4分)；
监督检查机制健全(4分)。
4、景区各单位和居民积极开展和参与创建活动。 8 查档 景区各单位参与创建活动积极(5分)；
有创建活动记录(3分)。
备注：
1、问卷调查的游客满意和基本满意率之和要求达到85%以上；
2、测评中查阅文档涉及资料和文件的期限以测评日期以前18个月为准(期限不包括法规、规章、标准和制度)。