各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
　　2003年第一季度，全国建筑安全生产形势严峻。据31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团建筑施工伤亡事故情况报告，截止3月31日，全国共发生建筑施工事故158起、死亡193人、重伤20人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升13.7%和27.0%。其中发生建筑施工一次死亡3人以上事故5起，死亡30人，重伤18人。与去年同期相比，事故起数持平；死亡人数增加12人，上升66.7%；重伤人数增加16人，上升80%。各地2003年第一季度的建筑施工安全事故及一次死亡3人以上施工重大事故情况见附件。
　　各地建设行政主管部门和施工单位要高度重视，加强领导，落实责任。对本地区、本单位发生的安全事故逐一分析原因，汲取教训，切实采取有效措施，消除事故隐患，控制和减少各类事故的发生。要对事故责任人依法严肃查处，并将处理结果向部工程质量安全监督与行业发展司抄报备案。

中华人民共和国建设部办公厅
二〇〇三年五月十四日

附件1：2003年第一季度全国建筑施工事故统计表
附件2：2003年第一季度全国建筑施工一次死亡3人以上事故
　　2月17日15时30分，由山东电力建设第二工程公司总承包，河北省魏县五建公司分包的山东省济宁运河发电厂一期续建工程3#冷却塔工程，未经培训的人员在冷却塔物料运输井架上对升降吊桥平台进行拆除作业，因操作不当，平台拉接倒链受力不均，致使平台一侧发生断裂并倾翻，且作业人员均未按规定系安全带，造成7人从40m高处坠落死亡。
　　2月18日19时45分，由浙江省一建建设集团有限公司承建的杭州市滨江区UT斯达康研发生产中心工程，因支模架受力分析计算与实际情况不符，支模架搭设不规范，立杆间距过大，缺少扫地杆及剪刀撑，支模架搭设大量使用不合格钢管和钢管扣件，施工人员在浇筑屋面混凝土过程中，支模架坍塌，造成13人死亡、17人受伤。
　　3月2日14时40分，由江苏省宜兴三建集团南昌分公司承建的南昌市地王广场工程，施工人员在人工挖孔桩桩孔内进行土方作业，因未按规定在桩孔内做护壁，挖至7m深时，导致桩孔上部土方坍塌，造成4人死亡。
　　3月20日15时26分，由包钢集团凯捷建设工程有限公司承建的包头市开发区高油房1#、2#电解铝厂房工程，在安装厂房屋架时，未经培训人员违规驾驶汽车吊，且施工人员违规乘坐由汽车吊吊起的自制铁筐，当铁筐提升至距地面12m时，吊钩钩头脱落，导致自制铁筐及4名施工人员随之落地，造成3人死亡、1人重伤。
　　3月29日2时10分，由中铁一局市政环保工程总公司承建的甘肃省平凉市城区污水处理示范工程，在管道沟槽开挖施工中，给水管网破裂涌水，当1名施工人员打开给水管网阀门井盖下井关闭给水阀门时晕倒，随后，又有2名施工人员在未采取有效防护措施情况下先后下井施救也倒在井内，共造成3人窒息死亡。