原告毛某某，男，汉族，1969年10月出生。

原告张某，女，汉族，1969年10月出生，（二原告系夫妻关系）。

被告商城县鑫谷粮油购销有限责任公司。

法定代表人朱某某，男，该公司经理。

委托代理人魏某某，男，汉族，1961年3月出生。该公司副经理，住（略）。

委托代理人王某某，女，河南宇楼律师事务所律师。

原告毛某某、张某与被告商城县鑫谷粮油购销有限责任公司劳动争议纠纷一案，原告于2010年4月29日向本院提起诉讼。本院于同日作出受理决定。受理后本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告毛某某、张某与被告商城县鑫谷粮油购销有限责任公司委托代理人魏某某、王某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

二原告诉称，原告毛某某、张某均系商城县X镇原粮管所工作十余年的全民固定工转变为合同制职工。2003年被告无法规、政策依据，违反《行政许可法》第十六、十七条的规定，随意制定土政策，规定职工上岗必须先交纳3000元上岗风险保证金，2004年增加为x元。不交纳一律下岗解除劳动合同关系。交保证金上岗一年收入不足3000元。原告张某2003年交保证金3000元，原告毛某某无能力交保证金，被被告单方面强制性停止上岗，违反《劳动法》第三条的规定。被告收取风险保证金的行为违反了劳动部关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见第24条的规定及1995年劳动部办公厅、国家经贸委办公厅关于用人单位要求在职职工缴纳抵押金性钱款或者股金的做法，应当制止的请示的复函中的规定。原告的合法权益被侵害，一直向有关部门请求权利救济都是推诿不作为。被告至今没有遵守《劳动法》第28条的规定给予原告补偿金。不具备解除劳动关系条件，解除行为无效。

被告违法收取住房抵押金事实。不交住房抵押金，就不让住公房，住房抵押金无根据，性质不明。1988年被告以交付利息为由从原告工资中扣缴980元，1999年4月原告被迫缴纳3800元，至今被告不予退还。

综上所述，要求判令被告与原告解除劳动合同关系无效；判令被告退还收取原告保证金3000元、住房抵押金3800元及利息。

二原告为此提交了下列证据：

一、商城县劳动争议仲裁委员会商劳仲不字（2010）第X号不予受理案件通知书（理由是超过仲裁时效）；

二、劳动合同终止（解除）证明书（二份）；

证明二原告自2004年5月31日起与商城县汪桥粮食管理所终止了劳动合同。

三、沈XX的二份证言；

证明2003年汪桥粮管所领导规定上岗职工必须缴纳3000元上岗风险金。2004年5月X号又宣布X号12点以前缴纳x元上岗风险金，不交钱或不签字者，属自动解除劳动合同关系，存在欺诈、胁迫行为，原告违背真实意识。1998年收取房屋抵押金至今未退还。

四、2004年5月原、被告经济补偿金领条二张。

原告说明该款实际并未领取。

五、2003年4月汪桥粮管所风险抵押金收据一张（3000元）；

证明该款原告未领取。

六、1999年4月汪桥粮管所住房抵押金收据一张（3800元）；

七、原告向有关部门反映的信件及陈述材料。

被告辩称，一、二原告请求判令解除劳动关系无效不能成立。商城县人民政府于2004年4月28日下发《关于印发商城县国有粮食购销企业改革实施意见的通知》，依据省政府办公厅豫政办【2003】X号《转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》和信阳市政府信政文【2003】X号《关于印发信阳市进一步深化国有粮食企业改革的意见的通知》，对全县国有粮食企业全面实现调整和改组，企业转换机制，除已办理离、退休手续和符合内退、协保条件的人员外，其余全部解除劳动关系，原有企业职工身份不再保留，并给予一次性补偿。对返聘人员，公开竞争，重签劳动合同，不享受经济补偿金。对于解除劳动关系的人员，首先由个人提出书面申请，与原企业签订解除劳动关系协议书，一次性领取经济补偿金。二原告没有申请返聘上岗，2004年5月31日亲笔书写《劳动合同终止申请书》，与被告签订《商城县国有粮食购销企业人员解除劳动关系协议书》，亲自在《劳动关系终止（解除）证明书》上签名，原告毛某某领取了经济补偿金9750元，原告张某领取了经济补偿金7500元。二原告还在社会失业保险中心领取了失业保险金。因此，二原告在2004年5月31日已经与被告解除了劳动关系并办理了相关手续，该行为符合法律和政策规定，并无不当。二、本案劳动争议早已超过法定排斥期间，依照法律规定应当驳回二原告的诉讼请求。三、二原告要求被告退还保证金3000元、住房抵押金3800元不应支持。根据国家关于取消福利性住房，一律改为有偿适用的政策规定，原汪桥粮管所为了对职工住房进行维修，进一步改善职工住房条件，经支部研究决定、职代会讨论通过，并报县粮食局同意，于1998年9月18日下发《职工住房抵押金实施细则》，规定对占用公房者收取住房抵押金。被告在根据上级要求改革过程中，经县粮食局同意，又于2004年5月23日制定《商城县汪桥粮管所企业改革细则》第20条的规定，将粮管所的房屋面向内部职工转让。二原告申请购买了二间，价款合计x元。风险抵押金3000元及住房抵押金3800元已抵交了购房预付款。二原告至今尚欠x元购房款。

综上所述，二原告诉讼请求理由不能成立，请求法院驳回其诉讼请求。

被告为此提交了下列证据：

一、商城县人民政府商政【2004】X号文件《关于印发商城县国有粮食购销企业改革实施意见的通知》（2004年4月28日）、《商城县汪桥粮管所企业改革实施细则》（2004年5月23日）；

证明被告与二原告解除劳动合同合法；

二、二原告签名的《劳动合同终止申请书》（2004年5月31日）；

证明二原告主动申请终止劳动合同。

三、二原告与被告签订《商城县国有粮食购销企业人员解除劳动关系协议书》、二原告签名的《劳动合同终止（解除）证明书》(2004年5月31日)；

证明双方已解除劳动合同关系。

四、原告毛某某领取经济补偿金9750元的领条、原告张某领取经济补偿金7500元的领条（2004年5月31日）；

五、二原告在社会失业保险中心领取失业保险金的统计表；

证明二原告按规定领取了失业保险金。

六、《下岗职工再就业优惠证》审批登记表；

七、《商城县X镇粮管所企业改革实施细则》第20、22条，《汪桥粮管所职工住房抵押金实施细则》（1998年9月18日；

证明公房变为有偿使用后而收取抵押金，根据房屋面积、等级而决定收取数额。

八、汪桥粮管所《盘活存量资产实现干部职工老有所养工作的报告》（2004年4月2日）及原汪桥粮管所所长朱某某的会议记录本；

证明二原告申请购买了公房二间，应交x元。但未交齐。

九、原告毛某某住房抵押金3800元账簿、会计就原告张某原上岗风险金3000元转为住房抵押金的说明及有关账簿说明；

证明该款的性质。

十、收款收据。

证明收取二原告交购买房屋押金合计x元整。

经审理查明，原告毛某某、张某原均系商城县粮食局汪桥粮管所职工。汪桥粮管所后改制为“商城县鑫谷粮油购销有限责任公司”（被告）。2004年4月商城县粮食局根据豫政办【2003】X号文、信政文【2003】X号文、商政【2004】X号文件，于2004年4月29日制定商城县国有粮食购销企业改革实施意见，对全县国有粮食企业全面实现调整和改组，企业转换机制，除已办理离、退休手续和符合内退、协保条件的人员外，其余职工全部与原企业解除劳动关系，原有企业职工身份不再保留，并给予一次性补偿。对返聘人员，重新签定劳动合同，不享受经济补偿金。对于解除劳动关系的人员，首先由个人提出书面申请，与原企业签订解除劳动关系协议书，一次性领取经济补偿金。汪桥粮管所也制定了相应的《实施细则》。原告毛某某、张某没有申请返聘上岗，于2004年5月31日递交了《劳动合同终止申请书》，与汪桥粮管所签订了《商城县国有粮食购销企业人员解除劳动关系协议书》，并在《劳动关系终止（解除）证明书》上签名，与汪桥粮管所解除了劳动合同。原告毛某某按当时的规定领取了经济补偿金9750元，原告张某领取了经济补偿金7500元，二原告还在社会失业保险中心领取了失业保险金。二原告认为实际并没有领取经济补偿金的主张缺乏依据。1998年9月18日汪桥粮管所又下发《职工住房抵押金实施细则》，规定对占用公房者收取住房抵押金。2004年5月23日又制定《商城县汪桥粮管所企业改革细则》，将粮管所的房屋面向内部职工进行转让。二原告申请购买了二间，价款合计x元，并居住至今。被告已举证二原告所交上岗风险抵押金3000元及住房抵押金3800元以及经济补偿金已全部抵交了购房预付款。二原告至今仍未交清下余购房款。

二原告认为与被告签订解除劳动合同存在欺诈、胁迫的情形，但未举交有效证据。二原告直至2010年4月1日才向商城县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，4月19日商城县劳动争议仲裁委员会以超过仲裁时效为由不予受理。2010年4月29日二原告诉至本院，要求判令双方签订的解除劳动合同关系无效并要求被告退还上岗保证金3000元、住房抵押金3800元及利息。

本院认为，2004年5月原告毛某某、张某与被告商城县鑫谷粮油购销有限责任公司（原汪桥粮管所）签订的《商城县国有粮食购销企业人员解除劳动关系协议书》体现了双方当事人的真实意识表示，合法有效，且已得到实际履行。二原告认为签订协议时存在欺诈、胁迫等情形，缺乏有效证据支持，也与事实不符，本院不予采信。原、被告双方即使存在劳动争议，也已远远超过一年的仲裁时效期间。被告向原告收取的上岗风险金3000元及住房抵押金3800元，无论是否合法，被告实际上都已经退还给了二原告（作抵了购房款）。二原告的各项诉讼请求缺乏事实依据及法律依据，本院均不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：

驳回原告毛某某、张某的各项诉讼请求。

案件受理费50元，由原告毛某某、张某共同负担。

如不服本判决,可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河南省信阳市中级人民法院。

审判长杨青松

审判员张红尉

审判员柳学生

二零一零年七月二十一日

书记员刘玲