原告李某甲，女，汉族，X年X月X日出生。

委托代理人王树新、崔某某，召陵区天桥法律服务所法律工作者。

被告杨某，女，汉族，X年X月X日出生。

被告李某乙，男，汉族，X年X月X日出生。

上述二被告的共同委托代理人林云飞，河南汇星律师事务所律师。

原告李某甲与被告杨某、李某乙租赁合同纠纷一案，本院于2010年1月18日受理后，依法组成合议庭，于2010年3月4日、5月10日公开开庭进行了审理。原告李某甲及其委托代理人王树新，被告杨某、李某乙及其共同委托代理人林云飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告李某甲诉称：原、被告是同一村X村民，平常关系尚好。原告拥有一片荒园地，栽有树木，大树有20来年了，该宗荒园地一直由原告管理使用，这是众所周知的事实。2000年农历正月里，被告杨某与原告口头协商，被告临时用原告部分荒园地养猪，原告啥时间用荒园地，被告啥时间无条件地腾出来，如腾时闹矛盾，被告每月出60元租赁费，用多长时间出多长时间钱，地方还得腾出来。被告并且说，都是一个村的老少爷们，抬头不见低头见，让原告一百个放心，决不会弄到闹矛盾那一步。被告就在原告的荒园地中垒了简易猪圈，在垒猪圈时损坏了原告的三颗树，赔偿50元。猪圈院内有原告的树，荒园子两头也有树。2009年农历8月初5，原告去找被告杨某协商腾猪圈的事，被告突然翻脸不认账，既不腾圈也不给钱，谁去说和就骂谁。被告的行为已构成侵权，故诉至你院，请求依法判令被告立即停止侵权，给付租赁费7200元，本案诉讼费用由被告承担。

被告杨某、李某乙辩称：一、原告无权起诉被告，请依法驳回原告的诉讼请求，因被告使用的是村里给严德昌的猪嘴地；二、被告与原告从来没有口头协议，因原告对该争议的土地根本没有使用权。

经审理查明：原告李某甲与被告杨某、李某乙是同一村X村民。在该村东头有一片荒园地，东临村耕地，西邻路，南邻村民住宅，北临小路，南北长64米，东西宽11米。该荒地栽有树木。原、被告因该荒园地的使用权发生争议，原告称自己拥有该荒园地的使用权，被告长期占用原告部分荒园地又不交使用费的行为已构成侵权。审理中，原告提供照片一组，证明该荒园地属原告使用，树的所有权归原告；询问笔录一份，内容为：“时间：2010年1月1日。地点：李某乙养猪厂。询问人：王树新、崔某某，天桥法律服务所工作人员。被询问人：杨某，女，58岁，汉族，农民，住大马庄一组。被询问人：李某乙，男，58岁，汉族，农民，住址同上。：这地方是谁的地方，也就是你养猪的地方杨某：是李某莲的地方，树也是她的。李某乙：是这样，2000年我经李某莲同意，把猪舍盖在这，南北24米，东西6.30米。当时我碰坏李某莲三棵树赔50元钱。但是24米和6.30米全是不是李某莲的，需邻居说明，钱可以给。2010、1、1。有李某乙、杨某的签名”；调查笔录一份，内容为：“时间：2010年1月1日。地点：大马庄村小学。调查人：王树新、崔某某。被调查人：马金铎，村主任。马爱花，村妇女主任。问：我们是天桥法律服务所的工作人员，今天来主要调查李某莲、杨某夫妇因荒园地的事，希望如实地说说。马：李某莲使用的荒园地已多年了，树也是她栽的，这是事实，村里人都知道。过去只是说说，都没写承包书。李某莲让杨某家用地养猪是两家的事，村委会不知道，村里也没承包给杨某家，希望处理好两家的事。爱花：李某莲用荒园地栽树，确实多年了，树也有二十多年了，这是实情，如李某莲不让杨某用地养猪，杨某也用不成，都是一个村的，最好调解处理。2010年元月1日。有马金铎、马爱花的签名”。审理中，原告提交承包书一份，载明：“为了贯彻执行上级政策，根据实际情况，本村东头荒园地南北陆拾肆米，东西拾壹米，一直有本村村民李某莲承包管理使用、栽种树木，现继续承包给李某莲管理使用。注：严永华给村干活钱顶承包费。一九九四年七月十日。盖有郾城县X镇X村民委员会的公章。经手人：吕金停、迟西宽。”严永华系原告李某甲之子。被告提供证明一份，载明：“1994年分给严得昌责任田除给的猪嘴地，南到路沿，西到路沿，北到路沿。特此证明。李某雨。2010年2月5日”；审理中，被告提供证人严德昌，证明争议的荒园地使用权属于严德昌。后原告诉至我院，要求判如所请。

本院认为，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第96条规定：“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或者使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼”，因原告李某甲，被告杨某、李某乙，证人闫德昌对本案争议的荒园地均认为拥有使用权，本院认为各方因荒园地使用权发生纠纷，应首先由有关行政部门解决，原告直接向本院提起诉讼不当，应予驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第96条之规定，裁定如下：

驳回原告李某甲的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漯河市中级人民法院。

审判长孟庆东

审判员王卫东

代理审判员张俭

二○一○年七月一日

书记员李某杰