上诉人（一审原告）蔡某乙，男。

被上诉人（一审被告）开封县X镇人民政府。

一审被告开封县新华造纸厂。

法定代表人刘某。

一审被告开封县X镇企业委员会。

蔡某乙因与开封县X镇人民政府（以下简称城关镇政府）、开封县新华造纸厂、开封县X镇企业委员会租赁合同纠纷一案，于2009年4月28日诉至开封县人民法院，请求判令开封县X镇政府赔偿其损失x元。该院于2010年3月12日作出（2009）开民初字第X号民事判决。蔡某乙不服提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭对此案进行了审理，上诉人蔡某乙及其委托代理人、被上诉人城关镇政府的委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

本院认为，一审判决认定事实不清。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第三项之规定，裁定如下：

一、撤销开封县人民法院（2009）开民初字第X号民事判决；

二、发回开封县人民法院重新审理。

审判长李莎莎

审判员杨开兰

代理审判员孙玲玲

二Ｏ一Ｏ年八月九日

书记员方坤