上诉人（原审被告）：刘某甲，男，X年X月X日出生。
委托代理人：谭某某，男，X年X月X日出生。
委托代理人：刘某乙，男，X年X月X日出生。
被上诉人（原审原告）：李某某，男，X年X月X日出生。
委托代理人：王鹏，河南帝豪律师事务所律师。
上诉人刘某甲因与被上诉人李某某侵权纠纷一案，李某某于2009年2月16日向临颍县人民法院提起诉讼，请求判令刘某甲停止侵权，排除妨碍，交付李某某土地使用权，并赔偿两间瓦房损失8000元。临颍县人民法院于2010年2月8日作出（2009）临民初字第X号民事判决。刘某甲不服原判，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2010年4月28日公开开庭审理了本案。刘某甲及其委托代理人谭某某，刘某乙，李某某及其委托代理人王鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：李某某与李某莲是侄姑关系。李某莲于1973年病故，生前有住宅一处，北屋瓦房3间，东屋瓦房4间，南临街瓦房3间（中间1间为出路）。1983年12月15日和1986年1月31日，临颍县房地产管理处在落实私房政策时，将李某莲改造的房屋（包括东屋4间，南屋3间）退给李某某，院内地皮允许李某某使用。1987年2月20日，西街村X组、X组（原为5队）与皮金土签订买卖契约，将北屋3间和院内地皮转卖给皮金土。1989年12月7日城关镇政府给皮金土颁发了5-x号宅基证。1995年初皮金土又将该宅基转卖给了刘某岭（刘某甲父亲，已病故），城关镇土地所于1995年5月19日又给刘某岭颁发了95-X号集体土地使用证，当时李某某的母亲仍在该争议宅基地上现存的二间东屋居住。1995年李某某以被告X组、X组、第三人皮金土、刘某岭侵权为由提起民事诉讼，临颍县人民法院认定X组、X组与皮金土的房屋买卖契约、皮金土与刘某岭的买卖无效为由，维护李某某的房屋所有权和院内土地使用权，西街村X组、X组和皮金土、刘某岭不服判决，提起上诉。1996年3月14日漯河市中级人民法院作出（1996）漯民终字第X号裁定书，裁定撤销临颍县人民法院（1995）临行初字第X号判决书，驳回李某某的起诉，由有关行政职能部门解决。1999年李某某提起行政诉讼，请求撤销城关镇政府给皮金土、刘某岭颁发的宅基证，临颍县人民法院作出了（1999）临行初字第X号行政判决，撤销了城关镇政府1989年5月18日、1995年5月19日给皮金土、刘某岭颁发宅基证的行为，城关镇政府、刘某岭不服提起上诉，漯河市中级人民法院作出（2000）漯行终字第X号行政判决，撤销（1999）临行初字第X号行政判决，驳回李某某的诉讼请求，漯河市中级人民法院并向城关镇发出司法建议书，应向县房产处协商解决该块宅基地纠纷问题。2006年6月28日县国土资源局根据李某某的申请，向县政府提出确权意见：1、认为中院已驳回李某某的诉讼请求；2、该宗土地登记时效已超过，李某某于83、86年两次拿到落实政策文件后，应办理房屋所有权证，然后在30日内持房产证办理土地登记手续，但时至今日，李某某仍没办理房屋所有权证和申请土地使用权登记。2006年7月10日县国土资源局以上述理由向李某某发出申请土地确权意见书，认为国土资源局不能作为确权案件处理。2006年12月7日李某某向城关镇政府申请撤销刘某岭的宅基证。2007年6月4日城关镇政府作出镇政字（2007）X号文件，注销了刘某岭持有的95-X号集体土地使用证，刘某岭不服，向临颍县人民法院提起行政诉讼。2008年3月12日临颍县人民法院作出（2008）临行初字第X号行政判决，维持了镇政府的决定。刘某岭不服该行政判决，提起上诉。2008年6月27日漯河中院作出（2008）漯行终字第X号行政判决，驳回刘某岭的上诉，维持原判。2008年11月12日，县国土资源局向县政府“关于城关镇X村五保户李某莲落实私房改造政策土地性质的情况说明”认为：李某某要求办理土地登记的土地，属于集体所有，根据《土地管理法》第十六条之规定，该宗土地应由临颍县人民政府确权。在城关镇政府没有对该宗土地重新确权的情况下，李某某于2009年2月16日以刘某甲侵权为由向临颍县人民法院提起民事诉讼，请求判令刘某甲停止侵权，排除妨碍，交付李某某土地使用权，并赔偿其两间东屋瓦房经济损失8000元，但其没有提供房屋损失8000元的确凿证据。该案在审理过程中，刘某甲对漯行终字第X号判决书申请再审，漯河中院受理后，于2009年8月3日作出（2009）漯行再终字第X号行政判决：维持漯行终字第X号判决。
原审法院认为：李某某于1983年和1986年经落实私房改造时获得的房产和土地使用权，虽然一直没有办理房产所有权证和土地使用证，根据当时的法律还不完善的情况下，又因对所争议的土地使用权问题一直在民事、行政诉讼中。现在刘某甲的父亲刘某岭所办的土地使用证已被撤销，证明城关镇政府给刘某岭颁发的土地使用证程序上是不妥的。李某某1983年和1986年获得的落实私房改造政策的手续，没有经有关部门撤销，该手续是合法有效的，刘某甲现在还继续使用该争议的土地，侵犯了李某某对该宗土地的使用权，李某某要求应停止侵权，交付李某某土地使用权，李某某要求赔偿两间瓦房的损失8000元，因没有提供确凿的证据，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十四条第（一）、（二）项之规定，判决：一、依法维护李某某的土地使用权，自判决生效后十日内，刘某甲停止侵害，排除妨碍。二、驳回李某某的其他诉讼请求。案件受理费150元，由刘某甲负担。
刘某甲上诉称：刘某甲的土地使用证是因镇政府以颁证程序违法而注销，并未涉及实体处理，镇政府并未否定刘某甲对该宅基地的使用权，对该宗土地的使用权归属，镇政府正在确权处理当中。程序方面，原审法院开庭、质证均为审判员王西旺一人到庭，违反审判程序规定。且李某某提供的1983年和1986年私房改造手续均为复印件，而一审法院认为该复印件证据合法有效，并据此判决刘某甲侵权，违反民事诉讼证据规则的规定。综上，请求二审法院撤销原判，依法改判或发回重审，并判决李某某承担一、二审诉讼费用。
李某某辩称：刘某甲的土地使用权证已被注销，临颍县X镇政府（2007）X号文件已对争议宅基作出处理，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本案二审的争议焦点是：刘某甲是否侵犯李某某的宅基地使用权。
本院认为：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条规定：“下列事实，当事人无需举证证明：（一）众所周知的事实；（二）自然规律及定理；（三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，推定出的另一事实；（四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为有效公证文书所证明的事实。前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。”《中华人民共和国民法通则》第五条规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”第一百三十四条第一款第（一）项规定：“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍。”《土地登记办法》第四十九条规定：“本办法所称注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。”本案中，刘某甲与李某某争议的宅基地系临颍县房产管理处于1983年12月15日和1986年1月31日在落实私房政策时确认给李某某使用的。该两份《落实房地产政策处理意见结论表》至今合法有效。刘某甲现仍在使用该土地，系对李某某土地使用权的侵犯刘某甲上诉称该两份《落实房地产政策处理意见结论表》不是土地使用权利证书，因此李某某并不具有该争议宅基地的使用权，不具备本案的主体资格。对刘某甲的该上诉请求，本院不予支持。因为临颍县X街村X组、X组（原为西街X队）虽然于1987年2月20日将北屋3间和院内地皮卖给皮金土，皮金土又将该宅基和北屋3间于1995年初转卖给刘某岭（刘某甲父亲，已病故），临颍县X镇土地所又于1995年5月19日给刘某岭颁发了95-X号集体土地使用证。但临颍县X镇人民政府已于2007年6月4日作出了镇政字（2007）X号文件，注销了刘某岭持有的95-X号集体土地使用证，刘某岭不服，向临颍县法院提起行政诉讼，经过一审、二审和再审，其结果均是维持临颍县X镇人民政府镇政字（2007）X号文件的具体行政行为。故95-X号集体土地使用证被注销后，刘某甲对该宗土地的使用权即无合法依据。刘某甲上诉称95-X号集体土地使用证仅是因城关镇政府以颁证程序违法而被注销，并未涉及实体处理，镇政府并未否定其对该宅基地的使用权，于法于理不通。刘某甲上诉称李某某提供的1983年和1986年私房改造手续未提供原件，复印件不能作为证据使用，更不能作为认定案件事实的依据。因该两份落实私房政策手续所证明的事实已为已生效的（2009）漯行再终字第X号行政判决所确认，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条之规定，对该事实，当事人无需再举证证明，且刘某甲也并未提供相反证据推翻该事实，故该上诉请求本院不予支持。刘某甲上诉称原审法院开庭、质证均为审判员一人到庭，其他合议庭成员均未参加庭审，程序违法，但未提供相关证据予以印证，故对该上诉请求本院亦不予支持。综上，刘某甲的上诉理由不能成立。原审判决尚无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费150元，由刘某甲负担。
本判决为终审判决。
审判长石笑云
审判员李某
代理审判员王路明
二○一○年七月一日
书记员田甜
