湖南省常德市中级人民法院

复议决定书

（2012）常执复字第X号

申请复议人长沙市南雅中学，住所地长沙市X区X路X号。

法定代表人孙某，该校校长。

申请执行人陈某甲，男，47岁。

被执行人陈某乙，男，38岁。

被执行人顾某，男，42岁。

被执行人王某，男，49岁。

被执行人刘某，男，45岁。

被执行人肖某，男，31岁。

长沙市南雅中学（以下简称南雅中学）因不服安乡县人民法院作出的（2011）安执字第58-X号罚款决定，向本院申请复议，认为：1、南雅中学系公办学校，被执行人陈某乙之子陈某耀在该校就读并未违反《关于限制被执行人高消费的若干规定》，南雅中学不是本案的协助执行人。2、南雅中学若强行勒令陈某乙之子陈某耀退学，不符合我国教育方针政策，不利于对未成年人的保护，不适于协助执行。综上，请求撤销（2011）安执字第58-X号罚款决定书。

经审查，2011年4月12日，安乡县人民法院作出（2010）安民初字第X号民事判决，判令：1、陈某乙、顾某、王某、刘某、肖某从本判决生效十日内向陈某甲支付其已经承担的保证责任款410140元及利息；2、五被告在本判决生效十日内，向陈某甲支付其因承担保证责任所开支的必要费用44115元。

2011年8月9日，陈某甲向安乡县人民法院提出执行申请，安乡县人民法院于同日立案受理。因陈某乙等五名被执行人长期外出未归，2011年10月18日，安乡县人民法院发布（2011）安执字第X号限制高消费令，责令被执行人在判决确认的给付义务履行完毕之前不得从事“子女就读高收费私立学校”等高消费行为。

2011年11月，安乡县人民法院对南雅中学工作人员进行调查，确认被执行人陈某乙之子陈某耀在南雅中学初中部就读，该校初中寄宿生学费为5700元／学期，非寄宿生学费为5100元／学期。随后向南雅中学送达协助执行通知书，要求其协助执行（2011）安执字第X号限制高消费令，但南雅中学一直未予协助执行。2012年3月，执行法院再次前往南雅中学，要求南雅中学履行协助义务，但南雅中学仍未履行。2012年4月10日，安乡县人民法院作出（2011）安执字第58-X号罚款决定书，决定对南雅中学罚款100000元。

另查明，南雅中学系长沙市教育局举办的从事初、高中学历教育的学校，经费来源为非财政补助，经费自理。

本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条规定：“有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：（四）其他拒绝协助执行的。”第一百零四条规定：“对个人的罚款金额，为人民币一万元以下。对单位的罚款金额，为人民币一万元以上三十万元以下。”执行法院作出的限制高消费令与协助执行通知书系生效法律文书，依法具有法律效力，法院与其他相关人员均应受其拘束，南雅中学如认为不适宜履行协助执行义务，应当依照法定程序及时主张权利予以法律救济。而南雅中学在收到执行法院生效法律文书后既不履行协助执行义务，也不按法定程序及时主张权利，执行法院据此认定南雅中学拒不履行协助义务，并作出罚款决定于法有据，但执行法院罚款金额过高，本院酌情予以调整。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条第三款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第122条之规定，决定如下：

一、撤销安乡县人民法院（2011）安执字第58-X号罚款决定；

二、对长沙市南雅中学罚款50000元，限在决定书送达之日起5日内交纳。

本决定送达后立即生效。

审判长杨晋

代理审判员孙某勇

代理审判员罗真

二○一二年五月二十五日

代理书记员张慧