重庆市X区人民法院

民事裁定书

（2012）綦法民初字第x号

原告xx，女，x年x月x日出生，汉族，农民，住x区X组，公民身份号码：xxx。

委托代理人xx，男，x年x月x日出生，汉族，无业，户籍所在地x区x路x号附x号，现住x市X区x路x附x，公民身份号码：xxx。

被告x市X区xx（系个人经营），住所地x市X区x路x号，注册号：xxx。

业主xx，男，x年x月x日出生，汉族，住x市X区x号，公民身份号码：xxx。

委托代理人xx（又名xx），男，x年x月x日出生，汉族，xx经理，住x市X组x号。

原告xx与被告xx社会保险纠纷一案，本院于2012年1月9日受理后，依法由代理审判员钟冬蕾独任审判，公开开庭进行了审理。原告xx及其委托代理人xxx、被告xx的委托代理人xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告xx诉称，2008年6月7日，原告向被告支付1000元保证金，进被告单位工作。被告口头承诺400元/月起价加奖金，最少1300元/月，还有每月4天假。可是工作后无假期，节假日反而工作时间更长。考勤由领号牌签字为准，每月不签字划押由店长发钱400元至700元不等。2010年12月6日一员工xx收贵衣入库，15日原告清库时发现少二件，并向被告汇了报。但是在2011年1、2月共扣了原告500元。原告对扣钱及不签订劳动协议不服而愤愤离职，并提出劳动经济补偿，遭拒绝。同年5月，原告向万盛区劳动监察大队投诉，被告以原告帮零工（小时工）为由拒绝监察。8月诉讼法院要求赔偿，因劳动关系因素撤诉。9月申请仲裁，调解无效。现起诉来院，要求被告赔偿原告：1、2年8个月的每月加班费4天×32个月×50元/天×3倍罚=x元；2、2年8个月的离职补偿：3个月×1500元×2倍罚=9000元；3、2008年6月至2011年2月按2009年市职工月均工资及他人工资表上计算1500元/月的工资差额，[32个月×（1500元-已支付的每月平均约700元）]×2倍罚=x元；4、无故扣去的工资500元；5、失业保险金570元×50%（按农民工计算）×12个月=3420元；6、社保金32个月×1500元×20%=9600元。以上共计x元。本案诉讼费由被告承担。

审理中，原告xx变更诉讼请求为：一、要求被告为原告缴纳未缴纳的：1、失业保险金570元×50%（按农民工计算）×12个月=3420元；2、社保金32个月×1500元×20%=9600元。以上共计x元。二、本案诉讼费由被告承担。

被告xx辩称，原告xx不是我单位职工，其从未在我单位上过班，请求驳回原告的诉讼请求。

经审理查明，原告于2008年6月7日到被告单位工作。双方未签订劳动合同。2010年1月，因被怀疑弄丢了衣服及不签订劳动协议等原因，原告离职，并向被告提出劳动经济补偿，遭拒绝。同年5月，原告向万盛区劳动监察大队投诉，被告以原告帮零工（小时工）为由拒绝监察。同年8月，原告诉至法院要求被告赔偿，因未确定原被告存在劳动关系，原告撤诉。同年9月申请仲裁，重庆市X区劳动争议仲裁委员会作出渝万盛劳仲案字（2011）第X号仲裁裁决书，驳回原告的仲裁请求事项。现原告起诉来院，要求：一、被告为原告缴纳未缴纳的：1、失业保险金570元×50%（按农民工计算）×12个月=3420元；2、社保金32个月×1500元×20%=9600元。以上共计x元。二、本案诉讼费由被告承担。

本院认为，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。换言之，只有用人单位未为劳动者办理社保手续，且社保机构不能补办的，劳动者向法院请求赔偿的，法院才能受理。本案中，原告因被告未为其缴纳失业保险金及社保金而引起争议，此争议是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于社保管理部门解决的争议，应当由社保管理部门解决，不属于人民法院民事诉讼受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项、《关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》（三）第一条之规定，裁定如下：

驳回xx的起诉。

本案不收取案件受理费。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。

代理审判员XXX

二0一二年二月九日

书记员XXX