起诉人:冯××，男，X年X月X日出生，汉族，原西安市××中学教师，住本市X街×××××××。

本院收到冯××的起诉状，请求依法撤销西安市公安局碑林分局于1985年5月8日对其作出的行政拘留5天的处罚，并对其作出公开道歉，对其予以国家赔偿及精神、经济赔偿10万元。

经审查，本院认为，起诉人冯××请求撤销的西安市公安局碑林分局对其治安拘留五日的处罚系1985年5月8日作出，而《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日开始施行，该涉案行政行为系《中华人民共和国行政诉讼法》施行前所为，又查，当时并无法律明确规定对该行政行为不服可以提起行政诉讼，依据法不溯及既往原则，起诉人不服该行政行为向人民法院提起诉讼，于法无据。2010年9月，冯××为起诉人，请求撤销西安市公安局碑林分局对其作出的行政处罚，并对其进行国家赔偿，本院以（2010）碑行立字第X号行政裁定书裁定，对冯××的起诉，不予受理。对该裁定书起诉人未提起上诉，该裁定书现已生效，现起诉人属重复起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（八）项之规定，裁定如下：

对冯××的起诉，本院不予受理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，上诉于陕西省西安市中级人民法院。

审判长张萍

审判员杨波

代理审判员惠海光

二Ο一一年三月十八日

书记员付小玲