辽宁省沈阳市中级人民法院

行政判决书

[2011]沈中法行终字第X号

上诉人（原审原告）：杨某，男。

被上诉人（原审被告）：沈阳市X区地方税务局，地址沈阳市X区X路X号。

法定代表人：张某，该局局长。

委托代理人：孙某、卢某，该局工作人员。

上诉人杨某诉被上诉人沈阳市X区地方税务局信息公开一案，不服沈阳市X区人民法院[2010]皇行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开审理。上诉人杨某、被上诉人沈阳市X区地方税务局委托代理人孙某、卢某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原审认定：2010年8月11日原告以挂号信的方式向被告邮寄了信息公开申请，请求被告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条一款(七)项的规定，公开沈阳市X区改造办公室税务登记信息，被告未向原告公开该信息，原告诉讼来院。

原审认为，原告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条一款(七)项的规定，要求被告公开沈阳市X区改造办的行政许可的事项及税务登记的信息，而根据《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》(国税2004第X号)第一条(一)项的规定，税务许可的范围并不包括税务登记。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条四款的规定：“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等……。”《中华人民共和国税收征收管理法》第八条：“税务机关应当为纳税人、扣缴义务人的情况保密”。及《中华人民共和国税收征收管理实施细则》第五条：“税收征管法第八条所称的纳税人、扣缴义务人保密的情况，是指纳税人、扣缴义务人的商业秘密及个人隐私”。综上，原告向被告申请要求公开的华山改造办的税务登记信息，不符合政府信息公开的法定要件。原告诉被告不履行信息公开的理由不成立。依照《关于执行若干问题解释》第五十六条第一项的规定，判决驳回原告杨某的诉讼请求；本案诉讼费50元由原告承担。

上诉人杨某上诉称，原审认定事实不清，必然导致适用法律错误，请求撤销一审判决并依法改判，两审诉讼费由被上诉人承担。

被上诉人沈阳市X区地方税务局未提交书面答辩状，但在庭审中辩称因未收到上诉人的申请，故无法答复；上诉人申请公开的信息涉及相对人商业秘密及隐私，依法不应公开。

原审被告沈阳市X区地方税务局未向原审法院提供证据材料。

原审原告向原审法院提供证据材料有：1、为原告邮寄的信息公开申请及收据，证明向被告邮寄了申请。2、邮件查单，证明被告收到申请。

上述证据及法律依据均已随案移送本院。

经审查本院认定，原审法院对证据的认证正确。

本院根据本案有效证据认定的事实与原审法院认定的事实一致。

本院认为，原审认定事实清楚、适用法律正确，判决驳回上诉人杨某的诉讼请求并无不当，上诉人的上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

本案上诉费50元由上诉人承担。

本判决为终审判决。

审判长王某涛

代理审判员杨某

代理审判员赵春玲

二○一一年三月二日

书记员马乐

本案判决所依据的相关法律

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判。”