原告新乡市房产管理局，住所地：新乡市X路X号。

法定代表人魏某，局长。

委托代理人陈新，河南晋平律师事务所律师，代理权限为特别授权。

委托代理人王某甲（公民代理），代理权限为特别授权。

被告新乡中房统建（集团）有限公司。

法定代表人王某乙，总经理。

委托代理人王某乙祥，河南君琦律师事务所律师，代理权限为特别授权。

原告新乡市房产管理局（下称房管局）与被告新乡中房统建（集团）有限公司（下称中房统建）互易纠纷一案，原告房管局于2011年9月9日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2011年10月28日公开开庭审理了本案，原告房管局的诉讼代理人陈新、王某甲，被告中房统建的诉讼代理人王某乙祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告房管局诉称：原、被告双方经协商达成《拆迁及房权置换协议》。协议约定：一、被告拥有新乡市X路X号办公楼X-X层，建筑面积1774.68平方米，原告将位于健康路X号房管局大院内原市委纪委2-X层（二层走道南西端三间除外），建筑面积1774.68平方米进行产权调换。二、产权调换后，原告不再具有健康路X号房管理局大院内原市纪委2-X层房屋1774.68平方米产权（二层走道南西端三间除外），该房屋产权为被告所有原告于9月20日前办理完房产证后，被告于9月30日前将平原路X号办公室2-X层房屋完整交给原告拆除（扣除原告现住户）。协议签订后，原告如约履行了义务，办理完毕房产证手续，但经原告多次催促，被告以种种理由，拖延至今。据此，原告向本院提起民事诉讼，要求依法确认《拆迁及产权置换协议》有效，判令被告履行双方签订的《拆迁及产权置换协议》，立即将平原路X号2-X层房屋交付给原告。

被告中房统建在法定答辩期内未提出书面答辩，其当庭辩称：1、协议约定原告应于2009年9月20日前办理完房产证，但至今未交给被告，原告违约在先；2、根据双方协议约定，原告应将2009年10月1日起的房屋租赁费交给被告，同时将租赁合同交给被告，但原告至今未交给被告，构成违约。另外，签订协议后，约定房屋已交给了原告，并且原告已开始了拆迁，不存在没有交房的事实。

原告房管局向本院提供的证据有：1、新乡市人民政府会议纪要；2、拆迁协议一份，上述证据证明原告根据市人民政府授权，与被告签订拆迁协议，具有合法性、真实性，原告按协议约定履行了义务，被告应在2009年9月30日前将平原路X号办公楼X-X层房屋交给原告；3、房屋所有权证，证明原告按拆迁协议约定，已将属自己所有的健康路X号房管局大院内原市纪委2-X层的房屋变更为被告，善意地履行了自己义务的事实；4、房管局文件；5、市人民政府收文处理签，证明经报请市政府领导批示，原告被迫以诉讼程序促使被告履行义务。

被告中房统建对原告举证1、2真实性无异议，认为该证据不能证明原告主张成立；对原告举证3其真实性无异议，认为该房产证早应交给被告，办证日期为2009年9月27日，说明原告未按合同约定交付房产证，对原告举证4、5真实性无异议。

被告中房统建未向本院提供证据。

本院根据双方当事人陈述、举证及诉辩意见，可以确认如下案件事实：2009年9月11日，原告房管局与被告中房统建签订拆迁协议，约定：房管局对中房统建位于平原路X号办公楼进行拆迁。原告将位于市X路X号房管局大院内原市纪委办公楼X-X层（二层走道南西端三间除外），建筑面积1774.68平方米与被告位于平原路X号办公楼X-X层，建筑面积1774.68平方米进行产权调换，调换后，原告不再具有健康路X号房管局大院内原市纪委2-X层房屋的产权（二层走道南西端三间除外），该房屋产权归被告所有。协议还约定：原告从2009年10月1日起将房产权调换后的房屋租赁费交给被告（10月、11月、12月）。该租赁费于2010年元月10日前结清。原告于2009年9月20日前办理完房产证后，被告于2009年9月30日前将平原路X号办公楼X-X层房屋完整交给原告拆除。协议签订后，原告于2009年9月27日为被告办理了产权置换后的房屋所有权证，但被告至今未将约定的市X路X号办公楼交付给原告拆迁。

上述事实有拆迁协议、房屋所有权证及相关文件所证实，经法庭质证，本院予以确认。

本院认为：原告房管局与被告中房统建签订的拆迁协议，系双方当事人意思表示一致，且不违反法律强制性规定，为有效协议，双方应严格履行。协议签订后，原告为被告办理了产权调换后的房屋所有权证，但被告未按约定将房产调换后的房产交付给原告，显系违约，被告应按协议约定履行义务，故对原告房管局的诉讼请求，本院予以支持。原告办理完房产证后，被告应按约定于2009年9月30日前将市X路X号办公楼X-X层房屋完整交付给原告拆迁，被告未履行该约定义务的，原告有权拒绝其支付房屋租赁费的履行要求，待被告履行完合同义务后，可以另行主张该项权利。对被告中房统建的辩解意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百七十五条、第六十七条、第一百零七条、第一百一十条之规定，判决如下：

一、新乡X乡中房统建（集团）有限公司2009年9月11日签订的《拆迁协议》有效；

二、被告新乡中房统建（集团）有限公司应继续履行与原告新乡市房产管理局签订的《拆迁协议》；

三、被告新乡中房统建（集团）有限公司于本判决生效后十日内向原告新乡市X乡市X路X号办公楼X-X层房产。

案件受理费100元，由被告负担。

如不服本判决，应自本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

审判长郭德方

审判员张健

审判员杜敬安

二○一一年十月三十一日

书记员郭吉涛