申请复议人辉县市工业经济发展局。

法定代表人常某，局长。

地址河南省新乡市辉县市X街X号。

申请执行人黄正Uq，男，X年X月X日出生，汉族，律师，住河南省新乡X村X巷X号附X号。

被执行人辉县市工业局。

被执行人张某丙，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。

申请复议人辉县市工业经济发展局不服河南省辉县市人民法院（以下简称辉县法院）（2010）辉执异字第X号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。

执行法院认为，黄正Uq申请执行辉县市工业局、张某丙债务纠纷一案，新乡X区人民法院于1999年4月20日作出（1998）新民初字第X号民事判决书，判令辉县市工业局、张某丙偿还黄正Uq借款x元、利息x元，承担案件受理费1350元。判决后，两被告不履行生效判决确定的法律义务，新乡X区人民法院于1999年8月25日委托辉县法院执行，执行期间查明，被执行人张某丙无履行法律确定义务的能力。中共辉县市委于1996年12月13日下发辉发（1996）X号文件，撤销辉县市工业局，其职能由辉县市经济贸易委员会（以下简称经贸委）承接。2004年12月10日，辉县市人民政府下发辉政办（2004）X号文件，设置辉县市工业经济发展局，承接原经贸委的职能。故按照权利义务相一致的原则，辉县法院作出（1999）辉执字第860-X号执行裁定书，变更辉县市工业经济发展局为本案被执行人并无不当。

申请复议人称，按照辉县市人民政府下发辉政办（2004）X号文件，其承担经贸委的部分职能，不是全部职能，且未承接经贸委的民事权利义务。2004年其成立时，辉县市工业局仍然存在，人财物被辉县市安全生产监督管理局承接，其承接的只是行政职能和义务，不应该承担民事权利义务，因此不应由其承担辉县市工业局的债务。另外，辉县法院作为受托法院执行权利应该在16个月内（即从1999年8月25日起至2000年12月25日止）完成，经过此期限应当退回原委托法院，故辉县法院作出该裁定属于越权行为。

本院查明，黄正Uq申请执行辉县市工业局、张某丙债务纠纷一案，新乡X区人民法院于1999年4月20日作出（1998）新民初字第X号民事判决书，判令辉县市工业局、张某丙偿还黄正Uq借款x元、利息x元，承担案件受理费1350元。判决后，两被告不履行生效判决确定的法律义务，新乡X区人民法院于1999年8月25日委托辉县法院执行，执行期间查明，被执行人张某丙无履行法律确定义务的能力。中共辉县市委、辉县市人民政府于1996年12月13日下发辉发（1996）X号文件：撤销辉县市工业局，其职能交经贸委。辉县市人民政府于2004年12月10日下发辉政办（2004）X号文件，设置辉县市工业经济发展局，承接原经贸委的职能，据此，辉县法院作出了（1999）辉执字第860-X号执行裁定书，变更辉县市工业经济发展局为本案被执行人。复议期间，申请复议人辉县市工业经济发展局人提供了中共辉县X组织部于2000年12月25日下发的辉组（2000）X号文件，任命张某丙春任市工业局党委书记，以及辉县市人民政府于2000年12月27日下发的辉政（2000）X号文件，任命张某丙春兼任市工业局局长。

本院认为，依照中共辉县市委、辉县市人民政府的文件规定，原辉县市工业局的职能，目前事实上已经由辉县市工业经济发展局承接，权利义务相一致，辉县法院变更辉县市经济发展局为被执行人并无不妥，申请复议人所提复议请求，没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零二条的规定，裁定如下：

驳回申请复议人辉县市工业经济发展局的复议请求，维持河南省辉县市人民法院（2010）辉执异字第X号执行裁定书。

本裁定送达后即发生法律效力。

审判长郭岚岚

审判员王海林

审判员安利军

二○一一年十一月十五日

书记员田昆