原告宁某，男，X年X月X日出生，汉族，安化县人，农民，住（略）。

委托代理人匡宗权，广东国悦律师事务所律师。代理权限为特别授权。

被告安化县X镇人民政府。

法定代表人易某，镇长。

委托代理人李汉明，安化县X镇法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。

委托代理人刘和宜，安化县X镇法律服务所法律工作者。代理权限为一般授权。

被告周某，男，X年X月X日出生，汉族，安化县X镇X村X组。

原告宁某与被告大福镇人民政府、周某财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告宁某及其特别授权委托代理人匡宗权、被告安化县X镇人民政府委托代理人李汉明、刘和宜，被告周某到庭参加诉某。本案现已审理终结。

原告诉某，2006年6月13日，原东山乡X村长和包工头组织施工时，在原告家的前面邻居家从河中砌河堤10多米，又在原告的左舍从河中搭桥，唯独欺侮身为残疾人的原告，拒不采纳原告提出的在河边建墩扩宽路面的建议，故意绕一个大弯，毁坏原告于1989年建的水井，强占原告的晒坪，并用大翻斗车装大石头倒在原告屋边的墙基边，震动了原告的屋墙，致多处开拆。2010年1月20日，东山管区X村长宁某仁按被告一指示组织铺水泥路面，不顾原告的坚决反对，指使施工人员强行填埋原告水井，毁掉护墙基，强占晒坪。因水泥路面高过屋基，下面没有建出水涵洞，原告屋前的积水只能漫进屋内。据此，请求法院判决：1、由二被告从江里搭桥扩宽村X路，将路面降低20公分，并恢复原告房屋前面原样；2、二被告赔偿原告房屋损坏修复费8万元；3、如二被告不同意从江里搭桥扩宽和将路面降低20公分，则判令二被告赔偿原告房屋修复费和从江里搭桥扩宽路面的费用共20万元；4、二被告承担本案诉某费用和判令被告一和被告二承担连带赔偿责任。

原告为支持其诉某主张，向本院提供了以下证据：

1、原告身份证复印件；

2、房屋产权证复印件；

3、来访事项转送单；

4、残疾证复印件；

5、房屋现场照片2张；

6、给左邻搭桥照片；

7、2006年未修公路前的情况照片；

8、墙面开裂的部份地方照片；

9、录音光盘；

10、宁某明调查笔录一份（宁某明已出庭做证）；

11、原告房屋前发生车祸的照片3张。

被告大福镇X村X村X组级公路，是在村X组集体筹资出工的情况下修建的，与大福镇政府无关。

被告大福镇政府为支持其诉某主张，向本院提供了以下证据：

1、宁某钦调查笔录一份；

2、宁某仁调查笔录一份；

3、宁某初调查笔录一份；

4、大福镇X村民委员会证明一份；

5、郭家村X路集资明细表；

6、东山组捐资明细表；

7、宁某军经手向外募捐明细；

8、周某经手向外募捐明细；

9、宁某钦经手向外募捐明细；

10、宁某海经手向外募捐明细；

11、向金家X组领款情况；

12、钢材发票；

13、宁某房屋周某情况照片；

被告周某辨称，修建组级公路，是为了连接村X组上才组织各位组民，大家集资，有钱出钱，有力出力。周某并不是包工头，只是一个牵头组织的人，为了修这条路，到处凑钱，，在公路修建中，非但没有营利，自己还出了一万多元钱。

被告周某没有提交证据。

对原告宁某提交的证据，被告大福镇政府经质证认为，对X号证据无异议，其余证据与本案无关，不能证明房屋是因修建公路而造成损坏。被告周某经质证认为原告提交的证据不实在。对被告大福镇政府提交的证据，原告宁某经质证认为，自己是交了钱，但是为修桥捐资，修路的事情自己不知情，房屋周某照片属实。原告宁某的代理人认为，被告的证据没有给原告提供，不同意质证。被告周某经质证无异议。

原告宁某提交的证据，经审查，2-X号证据，均与原告的诉某无关，对被告大福镇政府的质证意见予以采纳，X号证据可认定为本案的定案依据，其余证据不予以认定。被告大福镇政府提交的证据，经审查，能相互印证修建公路的过程及资金来源，对原告宁某的质证意见不予采纳，可认定为本案的定案依据。

根据认定的证据，可确认如下事实：考虑到村X镇X村X村民讨论决定修建公路，以周某等人为首，牵头组织修建公路事宜，并向组上各位村X村民积极出资，宁某亦缴纳了集资款。2006年该公路X路基修建完成，因资金不足，没有进行路面硬化，直至2009年才凑齐资金，进行了水泥路面硬化。另查明，宁某房屋左侧公路X路面宽度不够，在小溪中搭桥扩宽。宁某房屋右侧，有一条较深的排水沟。

本院认为，公路的修建是一种公益事业，惠及广大村X村民均应为修建公路提供方便，维护公共利益。大福镇X组为方便村X村民自行集资，修建公路，硬化路面，该行为得到了本组村民的同意，并积极出资出力，原告宁某本人是知情并支持的。原告房屋左侧由于路面宽度不够，在小溪中搭桥扩宽。原告房屋前的公路，宽度足够，无需搭桥扩宽，否则就会造成资金的浪费，而修建公路的资金，是各位村民自行筹集。公路虽略高于原告宁某的房屋，但在原告宁某房屋的右侧，有一条较深的排水沟，公路对原告宁某的出行及排水，并没有造成妨碍。原告宁某提出修建公路造成其房屋损坏，对其房屋是否造成了损坏，是何种原因造成的损坏，原告没有提交足够的证据证实。因此，原告要求被告将路面降低20公分，恢复原样，搭桥扩宽路面或赔偿20万元，以及赔偿房屋损坏的修复费8万元的诉某请求，没有事实依据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉某法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉某证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

驳回原告宁某的诉某请求。

案件受理费4300元，由原告宁某承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉某，并按对方当事人人数提出副本，上诉某益阳市中级人民法院。

审判长刘克强

审判员周某军

代理审判员邓馥晖

二○一一年四月二十八日

书记员刘伟