原告韩城市X镇X村民委员会。

被告韩城市人民政府。

法定代表人张XX，男，系市长。

委托代理人程XX，男，陕西行天律师事务所律师（特别授权）。

委托代理人王XX，男，生于X年X月X日，汉族，大专文化程度，系韩城市国土资源局干部。

第三人韩城市河道管理站。

负责人古XX，男，系站长。

第三人大唐韩城第二发电有限责任公司。

法定代表人候XX，男，系该公司董事长。

委托代理人刘X，男，生于X年X月X日，汉族，大学文化程度，系大唐韩城第二发电有限责任公司法律顾问。

原告韩城市X村民委员会不服被告韩城市人民政府于1997年10月30日为第三人韩城市河道管理站颁发“韩国用（97）字第x号国有土地使用权证”之行为，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

1997年10月30日，被告韩城市人民政府为第三人韩城市河道管理站颁发了“韩国用（97）字第x号国有土地使用权证”。韩城市X镇X村民委员会及韩城市X镇X村民委员会不服，向渭南市人民政府申请复议。渭南市人民政府于2010年元月25日作出了渭政复决字（2008）X号《行政复议决定书》，维持了被告韩城市人民政府为第三人韩城市河道管理站颁发的“韩国用（97）字第x号国有土地使用权证”。原告韩城市X镇X村民委员会仍不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销被告韩城市人民政府为第三人韩城市河道管理站颁发的“韩国用（97）字第x号国有土地使用权证”，并赔偿经济损失520万元。但原告在提起行政诉讼至今，未能向本院递交薛XX作为原告村的党支部书记，是该村村民委员会的合法负责人，有权代表该村提起诉讼的相关证据材料。

本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》均明确规定：公民、法人或其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，而原告韩城市X镇X村民委员会自提起行政诉讼至今，未能向本院递交薛XX是该村村民委员会负责人的合法有效证据。故原告的起诉不符合起诉条件，对其起诉依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第三十二条第二款、第四十四条第一款第（十一）项及最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款之规定，裁定如下：

驳回原告韩城市X镇X村民委员会的起诉。

案件受理费50元，由原告韩城市X镇X村民委员会负担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。

审判长师锦栋

审判员薛妙香

审判员师海云

二○一○年七月十三日

书记员薛萍