上诉人（一审原告）叶某某，男，1950年生。

被上诉人（一审被告）杞县公安局。

法定代表人刁某某，局长。

被上诉人（一审第三人）李某某，男，1968年生。

叶某某诉杞县公安局治安管理行政处罚一案，杞县人民法院于2010年3月20日作出（2010）杞行初字第X号行政判决。宣判后一审原告叶某某不服提起上诉，本院受理后依法组成合议庭于2011年1月21日公开开庭审理了本案。上诉人叶某某，被上诉人杞县公安局的委托代理人，被上诉人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

杞县公安局于2008年9月5日作出杞公（行）决字[2008]第X号《公安行政处罚决定书》（下称被诉具体行政行为），该《处罚决定书》认定2008年9月3日上午，叶某某在板木乡土管所李某某所长办公室侮辱李某某。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项、第二十条第（四）项之规定，对叶某某行政拘留五日。

一审法院经审理查明，2008年9月3日上午，原告到板木乡人民政府找到副乡长侯俊涛要求办理土地使用证。侯俊涛告诉原告此事已交给了乡土管所，让原告找土管所。原告告诉侯俊涛是第三人让其找侯俊涛的，侯俊涛随带原告一同到土管所找到第三人询问此事。因第三人否认让原告去找侯俊涛，原告与第三人发生争吵，原告骂了第三人一句脏话。被告于2008年9月5日作出被诉具体行政行为。

一审法院认为，被诉具体行政行为事实清楚，证据确凿，程序合法，依法应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持被诉具体行政行为并驳回原告的其他诉讼请求。

叶某某不服一审判决,上诉称：李某某骂我“熊脸”，我还了他一句“熊脸”，上诉人不能算侮辱李某某，请求撤销被诉具体行政行为，赔偿上诉人139万元。

杞县公安局辩称：我局作出的行政处罚事实清楚，证据充分，程序合法，请求维持一审判决。

被上诉人李某某辩称：杞县公安局的行政处罚正确，请求维持一审判决和被诉具体行政行为。

二审经审理查明的事实除一审认定事实外，另查明杞县公安局于2008年3月19日作出杞公（行）决字[2008]第X号《公安行政处罚决定书》，因叶某某非正常上访且不听劝阻，对叶某某行政拘留七日。

本院认为，上诉人叶某某六个月内再次违反治安管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条第（四）项的规定，应从重处罚。被诉具体行政行为认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审诉讼费50元，由上诉人叶某某负担。

本判决为终审判决。

审判长梁坤

审判员赵晓松

审判员王智剑

二Ｏ一一年二月十六日

书记员张景丽