原告闫某某，男，X年X月X日生。

委托代理人张明，河南金杞（略）事务所（略）。代理权限为特别授权。

被告张某某，女，X年X月X日生。

被告葛岗镇X村民委员会（以下简称晁西村委会)。

法定代表人蒲某某，该村村主任。

委托代理人王保民，杞县司法局葛岗法律服务所（略）。代理权限为特别授权。

原告闫某某诉被告张某某、晁西村X村土地承包合同纠纷一案，原告于2010年1月28日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2010年10月29日公开开庭进行了审理，原告委托代理人张明、被告张某某、被告晁西村委会及委托代理人王保民均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：在被告张某某宅院后有一荒坑，东临坑，西临路，南临张某某，北临路，该荒坑土地使用权曾有争议，1994年4月，原告和被告张某某经人调解达成协议，争议荒坑及土地上的附属物归原告所有，原告补偿给被告张某某现金100元，另有礼品若干，当时村组对此协议予以认可。此后荒坑一直由原告管理使用至今，1994年11月30日，原告向村X组提出申请，杞县人民政府给原告颁发了土地使用证。2007年3月，原告往荒坑上垫土准备建房遭张某某无理阻止，引发相关诉讼。因原告的土地使用证档案在葛岗镇政府存放时丢失，故该证被撤销。该荒坑的土地使用权应归原告，二被告恶意串通而订立的承包合同是违法无效的，被告晁西村委会无权将该荒坑承包给被告张某某。被告的行为侵犯了原告的土地承包经营权，请求人民法院确认二被告签订的承包合同无效，判令二被告停止侵权。

被告张某某辩称：1991年8月16日，根据杞县人民政府相关文件精神，晁西村委会将我宅基北临的荒坑承包给了我，我一直管理使用至今，当时村委只收了承包费，未签订书面承包合同书，当时言明东与我的宅基东边齐，西与我的宅基西边齐，北到路。为了能使我的合法权益得到更好的保护，我在2009年5月24日与晁西村委会签订了书面合同，该合同不违反相关法律法规，不侵犯原告的合法权益，属于有效合同，请求法院予以维持。原告所说的“在1994年4月与我达成协议，争议荒坑及土地上的附属物归原告所有，原告补偿给被告张某某现金100元，另有礼品若干”纯属谎言，我从1991年管理使用该荒地至今。原告在2007年突然出示了一份来历不明，无任何档案的宅基证，主张对该荒地的使用权，原告的宅基证侵犯了我的承包经营权，经诉讼该证被依法撤销，这更证明了我对该荒地具有承包经营权，请求驳回原告的诉讼请求。

被告晁西村委会辩称：1991年8月16日，晁西村委会为了贯彻杞县人民政府第X号文件精神，开展了宅基有偿使用工作，将村里的坑塘荒地统一进行了承包。张某某的宅院北有一荒坑，晁西村委会在张某某缴纳了承包费之后将该荒坑承包给了张某某。为了使承包合同明确权益，形式规范，应张某某申请，经晁西村委会集体研究，二被告续签了规范合同，该合同是晁西村委会依法办事，民主办事，正确履行职责的具体体现。原告所述的村组在1994年4月对原告和张某某之间的承包权流转予以认可，没有任何事实依据，晁西村委会对此不知情。原告所述的双方承包权流转未到晁西村委会备案，晁西村委会也没有任何记录，并且张某某对此不予认可。原告所述的原告向村组申请，该争议荒坑转为宅基也是虚假陈述，晁西村委会对此毫不知情，后来原告持有的宅基证被依法撤销，这也印证了晁西村委会毫不知情，请求驳回原告的诉讼请求。

经审理查明：原、被告系同村村民。原、被告争议荒坑位于杞县X镇X村南，东临高文彬荒坑，西临村路，南临张某某宅基，北临村路，被告晁西村委会于1991年8月16日将该荒坑承包给被告张某某管理使用，且二被告于2009年5月24日续签了承包合同书，该合同书内容为：一、承包地位置、四邻及面积该废坑塘位于张某某宅基北侧，东临高文彬，西临公路，北临路，南临张某某宅基，东边与张某某宅基东边一道线。南北长14米，东西宽27米，共计378平方米。二、承包期限：从2009年5月24日至2029年5月24日止，共计20年。三、承包费及付款方式，一次交清承包费1200元。四、双方权利和义务：1、承包方有自主使用权，发包方不得干涉。2、承包方只能填土，不得取土。3、合同期满，张某某有优先承包权，承包费不高于本次承包合同金额。五、本协议双方签字生效。承包方:张某某发包方：晁西村村委会见证方：葛岗司法所。原告诉称其和被告张某某于1994年4月经人调解达成协议，争议荒坑及土地上的附属物归原告所有，原告补偿给被告张某某现金100元，另有礼品若干，当时村组对此协议予以认可，但二被告均不予认可。另查明，原告提交的杞县人民政府为原告颁发的集体土地建设用地使用证，经本院（2007）杞行初字第X号行政判决书裁判，撤销了该集体土地建设用地使用证。

上述事实有原、被告当庭陈述，被告晁西村委会的证明，二被告于2009年5月24日签定的承包合同书，本院（2007）杞行初字第X号行政判决书等证据予以证实。

本院认为：被告张某某与被告晁西村委会于2009年5月24日续签的土地承包合同书，有双方的签字及被告晁西村委会的印章，是双方的真实意思表示，应属有效合同。原告诉称二被告属恶意串通而签订的承包合同侵犯了其权益，但未提供相关证据予以证实，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四条、四十四条之规定，判决如下：

驳回原告闫某某的诉讼请求。

案件受理费100元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。

审判长张峰

审判员尹秋峰

审判员孙长青

二○一一年一月十四日

书记员张晓东