原告张某某，男，X年X月X日出生，汉族，甘泉县X镇X村民，住（略）。

被告甘泉县X镇X村民委员会。

法定代表人黑某某，村民委员会主任。

被告宋某某，男，X年X月X日出生，汉族，甘泉县X镇居民，住（略）。

委托代理人马某某，女，甘泉县法律事务中心法律工作者。

原告张某某与被告甘泉县X镇X村民委员会、宋某某宅基地使用权纠纷一案，本案依法进行了审理，现已审理终结。

原告张某某诉称，1987年经本人申请，被告甘泉县X镇X村民委员会，为其在甘泉县X镇黑某沟审批了三孔窑洞的宅基地，随后原告在该宅基地上投资打土窑一孔，但一直未居住。2008年被告宋某某在原告不知情的情况下，毁坏了原告的窑洞，并且在该地基上修建了八孔窑洞。后原告得知，被告宋某某也经被告甘泉县X镇X村民委员会办理了土地使用权审批手续。故原告张某某向本院提起诉讼，要求两被告恢复被毁损窑洞的原状，或者赔偿损失x元，并承担本案的诉讼费。

本院认为，在本案中，原被告双方的争议实际是对宅基地使用权的争议，《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第三项的规定，裁定如下：

驳回原告张某某的起诉。

本案诉讼费50元由原告张某某承担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。

审判长魏延林

审判员张桂林

代理审判员乔文博

二O一0年四月七日

书记员吕买买

适用的法律条款

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理：

（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。