公诉机关泌阳县人民检察院。

被告人丁某甲，女，X年X月X日生于河南省泌阳县，汉族，高中文化，退休职工，住（略）。因涉嫌犯挪用公款罪于2009年3月14日被泌阳县公安局刑事拘留，2009年3月31日被泌阳县人民检察院取保候审。

泌阳县人民检察院以泌检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人丁某甲犯挪用公款罪，于2009年8月14日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人丁某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。

泌阳县人民检察院指控，2004年，被告人丁某甲在泌阳县X镇财政所工作期间，以付庄乡人民政府名义在泌阳县财政局跑回世行贷款专项养牛资金10万元，通过付庄乡财政所会计李崇杰（另案处理）将10万元款取出用于个人做生意使用。2005年11月24日被告人丁某甲归还贷款4万元，2009年3月25日归还贷款本金6万元，利息x元。

上述事实，被告人丁某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人骆某、丁某乙、段某、吴某、王某证言，同案人李崇杰供述，办理养牛贷款协议书，驻马店市与泌阳县办理的转贷养牛贷款协议书，泌阳县财政局与付庄乡办理的转贷养牛贷款协议书，泌阳县财政局给付庄乡财政所10万元养牛贷款的收据，李崇杰给丁某甲开具的10万元现金支票手续，丁某甲给付庄乡财政所出具的收到10万元养牛贷款的收条，骆某凤收丁某甲汇20万元款收条，泌阳县X乡财政所交款收据，泌阳县X乡政府证明等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人丁某甲指使李崇杰，利用其国家工作人员的职务便利，挪用政府托管的世界银行贷款进行营利活动，数额较大，其行为已构成李崇杰挪用公款犯罪的共犯。公诉机关指控其犯罪成立，应予支持。被告人丁某甲认罪态度较好，且挪用的款项在案发前已部分归还，案发后已全部归还贷款本息，国家没有受到损失，情节轻微，可不判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项之规定，判决如下：

被告人丁某甲犯挪用公款罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员侯平坡

二00九年八月二十日

书记员张丽