上诉人（原审原告）杨某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人郭海英，南乐县城关第二法律服务所法律工作者。

被上诉人（原审被告）南乐县X镇人民政府。

法定代表人张某某，该镇镇长。

委托代理人石某某，该镇政府工作人员。

委托代理人张晓盛，河南法衡律师事务所律师。

上诉人杨某某因与被上诉人南乐县X镇人民政府（以下简称韩张镇政府）劳动争议纠纷一案，不服河南省南乐县人民法院（2010）南民初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

原审经审理查明，2008年1月28日，原告杨某某曾向南乐县劳动争议仲裁委员会提起申诉，南乐县劳动争议仲裁委员会于2008年1月30日作出不予受理案件通知书，主要理由为：“根据《中华人民共和国劳动法》第二条规定，不属于受理范围”。

原审法院认为，本案原、被告之诉应为确认劳动关系纠纷之诉。原告与被告是否存在劳动关系，应依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，未经仲裁的，原告不能直接向人民法院提起诉讼。依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第三项，原审法院裁定：驳回原告杨某某的起诉。

杨某某上诉请求撤销原裁定，事实和理由为：杨某某在一审中已提交了南乐县劳动争议仲裁委员会乐劳仲不字（2008）第X号不予受理通知书，原审认定未经劳动仲裁程序与事实不符。

韩张镇政府的答辩意见为，原裁定认定事实清楚，使用法律正确，杨某某的提供的证据不能证明一审诉讼请求经过劳动仲裁，应驳回上诉，维持原裁定。

本院经审理查明的事实与一审查明事实相一致。

本院认为，本案在杨某某提起诉讼之前，已经过劳动仲裁程序，南乐县劳动争议仲裁委员会已对杨某某的请求作出处理决定，故一审法院以未经仲裁为由裁定驳回杨某某的起诉不当，应对其诉讼请求进行审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《最高人民法院若干问题的意见》第187条的规定，裁定如下：

一、撤销南乐县人民法院（2010）南民初字第X号民事裁定；

二、指令南乐县人民法院进行审理。

审判长王国选

代理审判员冯利强

代理审判员李敏

二○一○年九月二十九日

代理书记员王会霞