原告王某甲，又名王X，男，汉族，X年X月X日生。

委托代理人王某乙，男，汉族，X年X月X日生。

被告王某丙，男，汉族，X年X月X日生。

委托代理人张某，女，汉族，X年X月X日生。

原告王某伟诉被告王某丙排除妨害纠纷一案，本院于2010年3月29日受理后依法组成合议庭，于2010年5月28日公开开庭进行了审理。原告王某伟的委托代理人王某乙、被告王某丙及其委托代理人张某到庭参加了诉讼。本案现已审理完结。

原告王某伟诉称，2006年10月23日，我与温泉镇X村委会签订了一份土地承包合同，由我承包村东的一块0.25亩的土地，时间5年，并一次性交承包款300元，而被告王某丙却强行耕种我所承包的土地，给我造成了严重的经济损失,被告之行为侵犯了我的合法权益，故诉至法院，请求判令被告停止侵害，归还侵占我的承包地并赔偿我的经济损失5000元。

被告王某丙辩称，双方争议的土地目前由我占有使用，其原因是在我组于2005年调整土地时，原告之父王XX任我组组长，欠我家口粮地0.5亩，一直没给我补分。当时王XX故意将我组位于村X路边的1.25亩口粮地留下不分，想为给其儿子打宅基做准备，后群众听说后不同意。王XX于2006年8月份与部分承包户协商，不经村X组群众大会讨论，私自将该1.25亩划分为5份（每份正好符合一处宅基地的标准），分别承包给想要宅基地的5户群众（其中包括王XX的长子王XX、次子原告王某伟）。我村另一群众骆XX知道后，提出也要承包该土地，王XX不同意，于是骆XX就强行承包了该土地。2008年，原告家人将骆XX之妻打伤，骆XX受不了原告的打击，无奈将争议之地转给我家耕种，作为弥补组里原欠我的0.5亩口粮地。原告的承包行为未经群众大会讨论通过，名义上是承包，实际上是想打宅基地，况且原告也一直并无实际承包争议地，故其行为是违法的，是欺骗行为，我没有侵权，原告还应赔偿我损失x元。

经审理查明，2005年，温泉镇X村第三村X组统一进行土地调整时，在村X路边有1.25亩土地没有分给群众。2006年10月23日原告与骆庄村委会签订了一份土地承包合同，将原1.25亩土地中的0.25亩予以承包，该合同于2007年5月11日经温泉镇法律服务所予以见证。该争议土地在原告签订承包合同后一直由该组另一组民骆XX占有使用，后原告与骆XX发生矛盾，骆XX于2008年7月15日与被告王某丙之妻张XX签订了一份转让口粮地协议书，将争议的0.25亩土地转让给了被告。被告则以组里原欠其0.5亩口粮地一直无补分，以此作为弥补而占有使用至今。原告至今无实际占有使用。2010年1月8日，原告以被告强行侵占其已承包的土地为由，诉之来院，要求被告停止侵害，归还被侵占的承包地，并要求被告赔偿其经济损失5000元。

另查明，原告王某伟签订承包合同后，该组群众得知此事，曾上访到汝州市委。2009年7、8月份，原告之父王某乙到温泉镇政府反映要求打宅基地，温泉镇政府协调该村两委会，给其在村X排一处宅基地，但王某乙不同意，坚决要求把宅基地安排在原告未能实际承包的争议地上。2009年9月份，原告之父王XX再次到市里反映要求要回土地承包权。温泉镇政府成立调查组，调查后骆庄村X组的意见是：1、该组耕地承包一事没有经过该组群众讨论商议；2、原承包协议系承包户与村委会个别人自行做主承包，不能代表群众意见；3、所有承包地的承包金下落不明；4、该组群众要求公开、公正、公平的对该组的承包地进行公开投标或按人口数均分。村里的意见是：1、原先的承包协议终止作废；2、该组的承包地按公开、公正、公平的方式进行投标或按本组人口数进行均分。镇政府的意见是：同意村里重新公开投标承包。

上述事实由庭审笔录、温泉镇人民政府温发［2009］X号文件在案佐证。

本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。”本案中，原告王某伟主张其于2006年10月23日与骆庄村委会签订有关于争议土地的承包合同且该合同于2007年5月11日经温泉镇法律服务所予以见证，对争议土地有使用权。被告王某丙的抗辩理由为，在原告之父王某乙任组长期间，于2005年组里统一调整土地时，故意将1.25亩村X路边地留下不分，其本意就是为自己打宅基地，原告和村里签订的承包协议也没有经全组群众会议通过；在王XX主持调整土地时，尚欠其家部分口粮地一直没有给其补分，占用争议的0.25亩土地以弥补组里原欠的口粮地，且与骆XX签订有转让口粮地的协议，故对争议土地亦有使用权。本案所涉及的争议实际上是土地使用权争议，依法应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼案件范围，综上，依据《中人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（三）项之规定，裁定如下：

驳回原告王某伟的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。

审判长刘国卿

代理审判员滕胜利

代理审判员李俊杰

二Ｏ一Ｏ年九月十四日

书记员陈红涛