上诉人(原审原告)贾某某(曾用名贾某军)，男，X年X月X日生。

委托代理人牛保强，新乡市红旗区“148”法律服务所法律工作者。

委托代理人田雪兰，新乡市红旗区“148”法律服务所法律工作者。

被上诉人（原审被告）孟某某，男，X年X月X日生。

委托代理人申国超，男，X年X月X日出生。

委托代理人申兰香，女，X年X月X日出生。

上诉人贾某某因与被上诉人孟某某土地使用权纠纷一案，不服河南省新乡县人民法院（2009）新民初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原审法院查明：原、被告均系新乡县X街村人，两家东西相邻，原告居东，被告居西。2008年9月11日，原告在拆旧房盖新房的过程中，因宅基地是否占用了通道问题与被告产生纠纷，原告诉至法院，要求被告赔偿侵权造成的损失6000元。

原审法院认为：土地所有权和使用权争议应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。本案中，原、被告发生纠纷的根源在于原告折旧房建新房时是否占用了公共通道，其本质问题是原告建新房占用的宅基地使用权范围(四至)确定问题，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，该类纠纷不属人民法院受理范围，应依法由人民政府进行处理．经原审审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条第一款之规定，原审裁定驳回原告贾某某的起诉。原告贾某某预交的案件受理费50元退回。

上诉人贾某某不服原审裁定，向本院提起上诉称：1、上诉人在原审作为原告以财产损害赔偿起诉，原审却以土地使用权侵权为案由进行审理不妥。2、本案属于人民法院民事诉讼受案范围，原审驳回上诉人的起诉不当。综上，原审裁定错误，请求二审撤销原审裁定，支持上诉人的诉讼请求。

被上诉人孟某某答辩称：1、贾某某以财产损害赔偿起诉缺乏依据，相反其对被上诉人构成侵权，原审以土地使用权侵权为案由进行审理并无不妥。2、本案存在宅基地使用权范围确定问题，依法应由人民政府进行处理，原审驳回上诉人的起诉并无不当。总之，原审裁定正确，应驳回上诉，维持原审裁定。

本院经审理认为：贾某某建新房时与孟某某发生纠纷，系因土地使用权引起的纠纷，依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，因土地使用权而引起的纠纷应由人民政府处理，不属于人民法院民事诉讼受案范围。原审作出驳回贾某某起诉的裁定并无不当。贾某某的上诉理由不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原审裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长朱光民

审判员李喜良

审判员田泽华

二○一○年二月四日

书记员刘艳