原告张某甲，男，X年X月X日出生。

委托代理人张某乙，男，58岁。

被告封丘县公安局。

法定代表人鲁某某。

委托代理人徐某丙。

委托代理人张某丁。

第三人徐某戊，女，X年X月X日出生。

原告张某甲不服被告封丘县公安局治安处罚一案，向封丘县人民法院提起诉讼。2010年6月7日，新乡市中级人民法院指定该案由长垣县人民法院管辖，我院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张某乙，被告封丘县公安局委托代理人徐某丙、张某丁，第三人徐某戊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

封丘县公安局封公（留）决字（2009）第X号公安行政处罚决定认定：2009年2月8日16时许，在封丘县X乡X村王本超家，张公朝、张公辉与王西春发生纠纷，并引起打架，张公朝、张公辉对王西春进行殴打，之后张公朝等人又到王本超家门口辱骂，张某甲用脚朝徐某戊身上跺两脚。并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第2款第（2）项规定，给予张某甲行政拘留十日并处罚款五百元的处罚。

原告张某甲诉称：2009年2月8日16时许，原告家人与张公朝在本村北河整理承包土地，准备春耕时被村主任张公良，村会计王本超无理阻挠，致使原告租用的机器设备和请来帮忙的人无法进行工作，给原告家造成巨大损失，无奈之下，原告家人到王本超家找村主任张公良，会计王本超反映此事，村民王西春借此机会要求我们交还土地，双方发生争执，后被赶来的同村人拉开。原告听说后，赶到王本超家胡同口时，看到原告家人已经出来，原告即和家人离开，期间和第三人发生口角。徐某戊借口原告将其打伤，要求公安机关处罚，被告没有经过充分调查取证，认定原告将徐某戊打伤，对原告进行处罚。被告处罚决定事实错误，证据错误，依法应当撤销。

被告封丘县公安局依法递交了答辩状并在庭审中辩称：2009年2月8日16时许，王西春作为村X村委会会计王本超家中议事，张公朝、张公辉因承包村里土地之事到王本超家与王西春发生纠纷，张公朝、张公辉对王西春进行殴打。随后，张公朝、张某甲等人又到王本超家门口辱骂，张某甲用脚朝徐某戊身上跺了两脚。以上事实有违法嫌疑人陈述和申辩受害人指认，证人证言等证据证实。综上所述，我局被诉具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，处罚适当。请求法院依法维持被诉具体行政行为。

第三人徐某戊称：封丘县公安局认定事实清楚，证据充分，请求依法维持封丘县公安局作出的封公（留）决字（2009）第X号公安行政处罚决定。

经审理查明：原告张某甲曾用名张X。2009年2月16日，王西春作为村X村委会计王本超家中议事，张公朝、张公辉因承包村里的土地之事，到王本超家与第三人发生纠纷。封丘县公安局接报案后，进行查处，2009年4月21日以原告在张公朝、张公辉与王西春发生纠纷后又到原告家门口用脚跺了原告两脚，对原告张某甲作出行政拘留10日，罚款500元的处罚。张某甲不服，向封丘县人民政府申请行政复议，封丘县人民政府于2009年7月10日作出复议决定，撤销了被告被诉具体行政行为。第三人徐某戊不服封丘县人民政府的复议决定，向封丘县人民法院提起行政诉讼。封丘县人民法院于2009年11月30日作出（2009）封行初字第X号行政判决，撤销了封丘县人民政府的复议决定，限令封丘县人民政府重新作出复议决定。2010年1月20日封丘县人民政府重新作出复议决定，维持了被告被诉具体行政行为。原告张某甲不服，诉至法院，形成诉讼。

本院认为，被告封丘县公安局依其职权对原告张某甲作出被诉具体行政行为。认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项规定，判决如下：

维持被告封丘县公安局二00九年四月二十一日作出的封公（留）决字（2009）第X号公安行政处罚决定。

本案诉讼费五十元，由原告承担。

如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

审判长高健

审判员连书胜

审判员苏广玺

二0一0年九月二日

书记员严志丽