你好！我邻居是在政府单位里工作的，说他朋友是政府里面搞调动的，现在有个职位，可以帮我搞调动，然后承诺

你好！我邻居是在政府单位里工作的，说他朋友是政府里面搞调动的，现在有个职位，可以帮我搞调动，然后承诺我们说，事成之前先付30000，这笔钱可以跟我们写借条，事成之后在付30000，如果这件事没办成，就全额退还，限期2个月。在这期间，还和我家人说，可以帮我哥进城投公司，做个行政领导，没有实权，一年后可以转为公务员，但不一定能转成。要进城投需要付50000元，转成公务员后付1***元，但是我家人拒绝了。两个月后，调动的事情没成，我找他退钱，一打电话他就说有事，晚点给我回电话，但是之后就一直没给我打电话，打电话不接，短信不回，只要一接电话就说忙。他这种行为是否是诈骗行为？我该怎么追回这笔钱?