在所谓单位与职工劳动关系两不找期间，如果职工有证据，证明自己向单位及政府相关职能部门要求过回单位上班

我是事业单位固定制职工，人事关系一直在单位，档案也在单位，也未与单位签定下岗协议和两不找协议，我原来是干部借调离岗的。现在就是单位长期不让我上岗，也不辞退我，也不发工资，也不交社保。我从2003年就要求回原岗，但单位不理我，不作任何安排，我向其它政府职能部门，也向单位的主管单位反映过，到今也没有回复我。我都有邮政挂号信原件，证明我写过信函。是不是我发函要求回岗，单位收到时，两不找劳动关系中止就结束了，单位收信后长期不作为，单位该承担什么责任。