“民告官”疑难复杂案件中，农民工不服市人力资源和社会保障局作出《不得认定工伤》决定 “民告官”疑难复杂案件中，农民工不服市人力资源和社会保障局作出《不得认定工伤》决定.，经市政府复议维持《不得认定工伤》还是不服；然后，把市人力资源和社会保障局与市政府列为共同被告提起诉讼，初审是否由市中级人民法院进行审理！。恳求回答，.谢谢！！。